Screening de políticas públicas en la industria cafetera en Colombia: una revisión desde la competitividad sistémica

Abstract

Objetivo: reconocer las políticas públicas aplicadas al sector cafetero bajo la teoría económica de la competitividad sistémica (en los niveles macro, micro, meso y meta) y facilitar una reflexión sobre las brechas y alcances de estas en el departamento del Huila (Colombia).Diseño/Metodología: se hizo un análisis descriptivo de los informes y políticas públicas reportados por las instituciones asociadas al desarrollo y competitividad del sector cafetero en Colombia y en el departamento del Huila, además de un análisis reflexivo a partir de la categorización de los datos en los cuatro niveles del modelo de competitividad sistémica.Resultados: este estudio integró la información reportada por las instituciones implicadas en las directrices nacionales, regionales y departamentales relacionadas con el comportamiento económico del sector cafetero, esquematizando el panorama general de los actores, estrategias y políticas que se aplican desde los cuatro niveles del modelo de competitividad sistémica (micro, macro, meso y meta). Además, facilitó la identificación del enfoque de las políticas públicas y las oportunidades de mejora en los factores que afectan la competitividad para el departamento del Huila.Conclusiones: el desarrollo de una competitividad sistémica depende, en gran parte, del nivel meso, donde se promueven las ventajas competitivas y se perfila el desarrollo nacional. Sin embargo, es indispensable acercarse a la realidad sociocultural de los pequeños productores (nivel meta) a partir de información granular y específica sobre la escala de valores, los patrones comportamentales y las estrategias de la unidad familiar (unidad primaria y sostén de la malla productora de café) para orientar políticas y toma de decisiones articuladas, certeras y extensibles para toda la cadena.Originalidad: este estudio profundiza y traza el panorama general de las estrategias del sector cafetero desde el análisis pluridimensional promovido por el modelo de competitividad sistémica, con el fin de comprender la realidad del departamento del Huila.