Spannungsverhältnisse in Nichtregierungsorganisationen

Abstract

E d i to r i a ldas Wort Nichtregierungsorganisation oder Non-governmental-Organization (NGo) ist ein Negativbegriff. Es bezeichnet daher, was eine organisation nicht sein will, gibt aber noch nicht den positiven Gehalt des Begriffs vor. dies ist ein erster Hinweis darauf, dass NGos gar nicht so einfach zu fassen sind. Schon wenn man die verschiedenen gesellschaftlichen Sektoren wie Staat und Markt betrachtet, ergeben sich Definitionsfragen. Im staatlichen Bereich üben Nichtregierungsorganisationen politischen Einfluss aus, streben aber nicht die Übernahme von regierungsmacht an. Was den Markt betrifft, so sind sie in ihrer Zielsetzung oftmals nicht gewinnorientiert, brauchen aber in der Regel for-profitaktivitäten, um ihren Bestand nachhaltig sichern zu können. der zivile Sektor, dem man die NGos ohne zögern zuordnen kann, ist allerdings nicht identisch mit den NGos, zu breit sind die Organisationsformen und -typen, die sich im zivilen Sektor finden. Sicher ist nicht jeder Verein und jede initiative eine NGo. Grenzen sind zu ziehen, doch diese Grenzen sind eher als "Hecken" zu verstehen, denn als Mauern. denn in vielen Bereichen gibt es Übergänge und Überschneidungen.der Einführungsartikel führt an ein Verständnis von NGos heran und begründet dieses. dabei werden die Wirkungen nach außen und die Wirkungen nach innen erörtert, die man NGos zuschreiben kann. Man kann dabei die Funktionsweise von NGos nicht verstehen, ohne sie als Mehrebenengeschehen zu erfassen. der Einführungsartikel skizziert die Ebenen der NGos und unterstreicht die Bedeutung der lokalen Ebene. deutlich wird, dass NGos durch vielfältige Spannungsverhältnisse gekennzeichnet sind. armin Stickler weist nach, dass die Zahl der NGos bereits seit den 1960-er Jahren stieg, und die globale Wertschätzung der NGos in den 1990-er Jahren einen erheblichen aufschwung erfuhr. Vor allem auf großen UN-Konferenzen gewannen NGOs an Einfluss (Stickler 2005, S. 54 ff.). Nicht zuletzt die in den 1990-er Jahren gestarteten agenda 21-Prozesse tragen dieser gestiegenen Bedeutung rechnung. darin werden die regierungen angehalten, governance-Konzepte zu entwickeln, in denen den akteuren der Zivilgesellschaft ein