Stakeholders’ categorization of the sustainable public procurement system: the case of Brazil

Abstract

Purpose Encouraged by the State, the Brazilian public organizations practice sustainable procurement as one of the strategies to promote sustainable development. Performing them requires understanding to manage stakeholders. The purpose of this study is to identify and categorize the stakeholders of Brazilian public organizations’ sustainable procurement system.5 Design/methodology/approach Preliminarily, the stakeholders were identified in the literature and by interviews with experts. Later, in a multi-case study, it was categorized by the model of stakeholder salience. Findings In general, governmental and intra-organizational stakeholders were classified as more salient. However, some stakeholders considered important by literature and experts have been categorized as less salient by organizations. Originality/value The proposed categorization is useful for the system comprehension and will serve as a basis for the development of future works, notably those who propose to understand or evaluate the sustainable public procurement (SPP). Additionally, this work aims to enlarge the knowledge and the better practices of SPP in a large emerging South American country, giving its contribution to the transition to more sustainable societies.

Partes interessadas internas e desempenho em contratações públicas na perspectiva das teorias dos stakeholders e dos custos de transação

“…• satisfação dos usuários do serviço contratado (Batista & Maldonado, 2008). Os stakeholders entrevistados avaliaram a importância de cada dimensão de desempenho mediante uma escala likert de cinco pontos -"extremamente importante" (1) a "sem importância" (5) -, assim como em Oliveira et al (2020). Os resultados dessa avaliação indicam que, enquanto stakeholders responsáveis pela requisição do serviço (demandantes da contratação) consideram a celeridade do processo dimensão extremamente importante ou muito importante, os responsáveis pela execução da contratação (equipe de compras e pregoeiro), por sua vez, consideram-na apenas importante.…”

“…A dimensão política das contratações ainda é percebida na coexistência de diferentes regimes de contratação pública, como o Regime Diferenciado de Contratação (Lei nº 12462/2011) e a Lei Geral de Licitações (Lei nº 8.666/93), e nas decisões alocativas utilizando o poder de compra governamental para promoção de valor público (Inamine et al, 2012), como nas licitações sustentáveis (Oliveira et al, 2020), no tratamento diferenciado para micro e pequenas empresas (Reis & Cabral, 2015) e na busca pela promoção da inovação e do desenvolvimento nacional sustentável, conforme expresso na nova Lei de Licitações e Contratos (Lei nº 14.133/2021).…”

“…Buscou-se, então, identificar e analisar a percepção dos stakeholders internos quanto ao desempenho das contratações públicas sob sua responsabilidade numa organização da administração pública federal brasileira. A escolha dos stakeholders internos (Chomchaiya & Esichaikul, 2016) justifica-se pelo conhecimento e pela participação ativa desses atores no processo de contratação, dado que eles influenciam a implementação e gestão dos contratos de terceirização e são influenciados por ela (Oliveira et al, 2020).…”