Strong wind development with no community participation. The case of Galicia (1995–2009)

The Network of Dominant Owners of Wind Development in Galicia (Spain) (1995–2017): An Approach Using Power Structure Analysis

“…This result contrasts with what Brown et al [14] indicated, so that if the owners are not locally-owned companies, this would not contribute to the economic development of the region, and the impact on the local economy would be more reduced [15]. Furthermore, this situation could be favored by the lack of a regulatory framework supporting the participation of other types of shareholders (individual shareholders, cooperatives), which did exist in other European countries [16,17,34,35].…”

“…Boon and Dieperink [29] define an integrated model to explain the development of local renewable energy organizations in The Netherlands (Figure 2, page 310) showing the effect of regulatory framework and the division of ownership and the direct involvement of locals, among other elements. This is what not happened in the Galician region [34] due to the characteristics of the planning model (privileged projects) applied by the Galician government, a non-integral model where all the agents involved were not represented. The authors describe the complex wind development model applied in Galicia, forming part of the regional energy policy carried out, in which the participation of the local community has not been considered.…”

Autonomía energética local y desarrollo rural sostenible. Análisis de la pre-disposición a participar en comunidades energéticas renovables

“…As implicacións destas consideracións para as Administracións públicas relaciónanse, sobre todo, con recoñecer que os programas de apoio e impulso que se poidan deseñar para promover o desenvolvemento das CER deben ter en conta elementos sociodemográficos, sociopsicolóxicos e tamén xeográficos (Süsser e Kannen, 2017). Igualmente, deben garantir unha efectiva participación cidadá que evite que se repitan procesos como os que caracterizaron o desenvolvemento eólico en Galicia (Copena Rodríguez e Simón Fernández, 2018a, 2018b), baixo os que se esconde un problema de información asimétrica (Simón et al, 2019) que actúa, precisamente, en contra da construción de confianza e cooperación, aspectos esenciais da predisposición a participar/investir en CER rurais de acordo cos resultados do noso estudo. Xa que logo, tanto para os gobernos encargados de deseñar políticas eficaces para promover as CER no ámbito rural como para os seus posibles promotores, a transparencia e o acceso a toda a información relevante, a implicación da cidadanía no desenvolvemento e implantación das iniciativas, e a creación dunha sólida rede de cooperación serán, por tanto, fundamentais para apoiar a expansión das CER (Von Bock Und Polach et al, 2015) e lograr a contribución positiva destas ao desenvolvemento rural (Clausen e Rudolph, 2020).…”

“…As enerxías renovables (ER) teñen unha longa traxectoria vinculada ás áreas rurais de Galicia, aínda que a súa contribución ao desenvolvemento rural pode considerarse limitada como consecuencia do modelo de desenvolvemento e implantación da potencia renovable instalada ata a data. Este modelo foi maioritariamente impulsado polas grandes empresas do sector eléctrico (Simón, Copena e Montero, 2019;Strachan, Cowell, Ellis, Sherry-Brennan e Toke, 2015), sobre todo no caso do sector eólico, de forma que os beneficios non foron retidos nos territorios (Regueiro Ferreira, 2019). A pesar diso, non se pode negar a súa contribución positiva ao PIB rexional e ao emprego (Varela-Vázquez e Sánchez-Carreira, 2015).…”

“…Ademais, a implicación das comunidades rurais no seu propio desenvolvemento, combinando enfoques top-down ou "de arriba a abaixo" e bottom-up ou "de abaixo a arriba" (Christmann, 2014), materializouse en actuacións relevantes, pero tamén de escaso impacto, sobre o perentorio obxectivo de frear o despoboamento (Meijer, 2018). A fusión dos dous conceptos -comunidades e ER-, con todo, apenas se explorou aínda, xa non só no contexto galego (Simón et al, 2019) senón no do conxunto de España (Becker, Kunze e Vancea, 2017; Romero-Rubio e de Andrés Díaz, 2015), fundamentalmente como consecuencia dun marco normativo desfavorable que non apoiou ata a data a xeración distribuída ou descentralizada de enerxía e mais o autoconsumo (Campos et al, 2020).…”