XLIII ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO"A contribuição da engenharia de produção para desenvolvimento sustentável das organizações: Cadeias Circulares, sustentabilidade e tecnologias" Fortaleza, Ceará, Brasil, 17 a 20 de outubro de 2023.1
IntroduçãoAo longo das últimas décadas, a incidência de desastres, tanto naturais (como furacões e deslizamentos) quanto ocasionados pelo homem (como as guerras e crises de refugiados), têm ocorrido mais frequentemente em todo o mundo, causando impactos cada vez maiores no planeta (Gu et al., 2017). Assim, a capacidade de conduzir operações humanitárias eficientes e eficazes é um elemento crítico de um processo de socorro em desastres (Leiras et al., 2014).No que tange ao gerenciamento de desastres, emergências e crises complexas, as operações de ajuda humanitária possuem fundamental importância, pois abrangem todas as etapas do ciclo de vida de um desastre: mitigação, preparação, resposta e recuperação (Leiras et al., 2014).Dentre os diversos elementos componentes da cadeia de suprimento humanitária existem os stakeholders que, segundo Fontainha et al. (2017), são partes interessadas no desastre que se relacionam, tendo por objetivo o alívio do sofrimento humano. Dentre esses stakeholders, diversos autores relatam a participação das forças militares em desastres e operações de ajuda humanitária, como Da Costa et al. (2017) e Fontainha et al. (2020). No contexto apresentado, que envolve militares partícipes das operações de ajuda humanitária, Hamilton e Toh (2010) afirmam que, para lidar com emergências, existe um fator importante a ser considerado: a eficácia do Comando e Controle (C2) organizacional. Chumer & Turoff (2006) ponderam que o C2 tem sido desenvolvido e refinado pelos militares ao longo de anos de situações de desastres e emergências. Destacando, pois, a relação do C2 junto à participação de militares em operações humanitárias, o presente estudo tem por objetivo principal analisar a maneira como o C2 é realizado pelos militares na fase de resposta à Operação Carro-pipaque realiza ações complementares de distribuição de água potável na região do Semiárido brasileiro; e à Operação Acolhidaque oferece assistência aos migrantes e refugiados venezuelanos que entram no Brasil pela fronteira com o Estado de Roraima, abrangendo a utilização de meios e ativos, a participação de stakeholders e os níveis, bem como as ações e funções de C2. Nesse sentido, pretende-se responder à seguinte pergunta de pesquisa: "Como o Comando e Controle é realizado pelos militares na resposta a desastres, emergências e crises?" Como contribuição acadêmica, a pesquisa apresenta de forma consolidada os conhecimentos acerca de Comando e Controle exercido por militares, especificamente, relacionando sua definição, suas ações, funções, meios e ativos pelos quais o C2 é exercido, bem como os stakeholders envolvidos na resposta a desastres, emergências e crises. Em termos práticos, a pesquisa tem potencial para auxiliar profissionais da área e Forças Armadas no exercício crítico XLIII ENCONTR...