Tendencje rozwoju polskiego prawa rolnego w związku z uzyskaniem członkostwa Polski w Unii Europejskiej

Abstract

Tendencje rozwoju polskiego prawa rolnego w związku z uzyskaniem członkostwa Polski w Unii Europejskiej I. Oddziaływanie prawodawstwa Unii Europejskiej na polskie prawo rolneWejście Polski do Unii Europejskiej wraz z dziewięcioma innymi państwami 1 maja 2004 roku spowodowało istotne zmiany w zakresie prawa we wszystkich jego aspektach. Poczynając od powstania nowych źródeł prawa, poprzez instytucje prawne, po nowe zasady stosowania prawa, dające generalnie pierwszeństwo rozporządzeniom europejskim przed polskimi ustawami. Pięć lat temu nastąpiło zderzenie dwóch porządków prawnych: polskiego i europejskiego 1 . Proces ten był najbardziej widoczny w sferze regulacji prawa rolnego i żywnościowego. Regulacje Unii Europejskiej, stanowiące w omawianej dziedzinie ponad 50% całości stanowionego prawa, napotkały na trudności implementacyjne oraz dostosowawcze. Problemy te pogłębiały się, gdy spojrzymy na proces stosowania prawa, w szczególności przez organy władzy oraz administracji publicznej, które stanęły po uzyskaniu członko-stwa przed wyzwaniem harmonizacji prawa polskiego z prawem Unii Europejskiej, także w aspekcie potrzeby rozdziału ogromnych środków finansowych przeznaczanych na pomoc dla rolnictwa.