Research questionEuro area (EA) countries are currently employing a range of macroprudential policies. Among these policies are capital-based regulatory measures like the Countercyclical Capital Buffer. These policies are supposed to increase the resilience of banks. However, scholars and policy makers alike have suspected that tightenings of such measures might have the unintended consequence of incentivizing banks to increase their exposure to domestic government debt, thus strengthening the ''sovereign-bank nexus''. A frequently emphasized reason is the favourable regulatory treatment of government bonds, which receive zero risk weights in the calculation of regulatory requirements and buffers. In this paper, we investigate whether capital-based macroprudential policies in the EA indeed affect banks' holdings of domestic government bonds, and consequently, the sovereign-bank nexus.
ContributionOur main contribution is to explore the effects of changes in macroprudential policy on the sovereignbank nexus from an explicitly macroeconomic perspective. This contrasts to the existing studies conducting purely microeconometric analyses. Furthermore, different from those studies, we do not focus on a particular episode or macroprudential intervention but rather look at the average effects of various macroprudential measures in the EA over the period 2005-2018.
Results and policy implicationsWe show that a tightening in capital-based macroprudential policy induces an increase in banks' holdings of domestic government debt in the periphery of the EA. In contrast, the bank nexus weakens in the EA core countries. Several theoretical contributions provide rationales for this dichotomous behaviour across the two country groups, the main driving force being the different capitalization or resilience of banks in the core and periphery. Our results are highly robust to changes in the model specification, sample and macroprudential index used.
Nichttechnische Zusammenfassung
FragestellungGegenwärtig wenden die Mitgliedsländer des Euroraums eine Reihe makroprudenzieller Maßnahmen an. Dazu zählen kapitalbasierte Regulierungsmaßnahmen (wie etwa der antizyklische Kapitalpuffer). Diese Maßnahmen sollen die Widerstandskraft des Bankensystems stärken. Allerdings wird in der Literatur vermutet, dass Verschärfungen dieser Maßnahmen einen Anstieg der von den Banken gehaltenen inländischen Staatsanleihen zur Folge haben, wodurch sich die Verbindung von Staaten und Banken verstärkt. Als ein wichtiger Grund wird dabei die Belegung von Staatschuldtiteln mit einem Risikogewicht von Null bei der Ermittlung regulatorischer Kapitalanforderungen angesehen. In diesem Artikel untersuchen wir, inwiefern die Anpassung kapitalbasierter makroprudenzieller Instrumente die Banken im Euroraum zu einer Ausweitung ihrer Bestände inländischer Staatspapiere veranlasst und somit diese Verbindung intensiviert. Beitrag Unser Hauptbeitrag liegt in der rein makroökonomischen Perspektive, die wir bei der Analyse der Effekte der makroprudenziellen Interventionen au...