Núm. 85 MÈTODE 65
IMPOSTOS VERDS, QUOTES I IGUALTAT COM MANTENIR LA JUSTÍCIA SOCIAL MENTRE EVITEM EL CANVI CLIMÀTIC
PAULA CASALÉs urgent realitzar una reforma fi scal verda per afrontar el canvi climàtic. Però hi ha qui s'oposa a aquestes reformes, argumentant que representen una càrrega desproporcionada per a les persones amb rendes més baixes, les emissions de les quals són molt menors que les de persones més riques. Responent a les crítiques, aquest article sosté que la incidència en les rendes baixes no és una característica inevitable de la reforma fi scal verda. Hauríem d'adoptar una actitud més científi ca no sols respecte al canvi climàtic sinó també a les formes de combatre'l fi scalment i no dividir amb conjectures precipitades els votants responsables, tan preocupats per la igualtat com pel canvi climàtic.Paraules clau: canvi climàtic, quotes i impostos sobre el carboni, impostos regressius, desigualtat, reforma fi scal verda.MONOGRÀFIC MÈTODE Science Studies Journal (2015). Universitat de València. DOI: 10.7203/metode.85.4318 Article rebut: 12/11/2014, acceptat: 05/03/2015 ■ L'OBJECCIÓ DE LA DESIGUALTAT Evitar el canvi climàtic requereix prendre diverses mesures ràpidament, incloent-hi mesures fiscals. Aquestes últimes solen rebre crítiques pel possible impacte social que comporten. De fet, l'argument més freqüent en contra dels impostos ambientals és que són regressius i fan més dany als grups amb menors ingressos i que han contribuït menys al canvi climà-tic (Wier, Birr-Pedersen, Klinge Jacobsen i Klok, 2005). Fins i tot el president del Govern espanyol José Luis Rodríguez Zapatero, per exemple, va respondre a una proposta de reforma fiscal verda del diputat Joan Herrera en 2009 de la manera següent:Hem d'abordar el tema dels impostos verds, però haurem d'evitar fer la vida més difícil a les persones amb menys recursos si incrementem encara més el preu dels béns de consum, i hem d'evitar seguir el camí de països de fora d'Europa que han implantat subsidis i regulacions dels preus que han demostrat ser mala idea. 1 Els impostos climàtics es consideren regressius perquè (i) les persones amb rendes més baixes tendeixen a consumir una proporció major dels seus ingressos 1 Debat de l'Estat de la Nació emès en TV2 el 12 de maig de 2009. que les persones més riques, que poden estalviar més; i (ii) tendeixen a gastar els seus ingressos en allò que estaria subjecte a impostos verds, com el menjar, les factures d'aigua i energia i el transport, en compte de gastar-se'ls, per exemple, en serveis, art i disseny. La majoria de la gent considera els impostos regressius injustos. A més, el risc d'augmentar la desigualtat fins a sobrepassar certs paràme-tres planteja més objec cions. Per exemple, hi ha evidència dels efectes nocius de la desigualtat en l'esperança de vida, la mortalitat infantil, els embarassos d'adolescents, els homicidis, el consum de drogues, la durada i la qualitat de les condemnes de presó, l'obesitat, la falta de confiança i de comunitat, la qualitat de l'educació o la salut física i ...