Vers de nouvelles articulations entre plan territorial, plan d’urbanisme et projets urbains

Untitled

“…Me hyrjen në fuqi të Ligjit "Për planifikimin e territorit" (2009), të shfuqizuar dhe zëvendësuar në 2014 nga Ligji "Për planifikimin dhe zhvillimin e territorit", objektiv i planifikimit hapësinor u bë edhe përdorimi racional i burimeve natyrore, përfshirë tokën bujqësore 35 .Në këto ligjie, zhvillimi i tokës bujqësore e natyrore orientohet nëpërmjet planeve të përgjithshme dhe instrumenteve të drejtimit të zhvillimit, dhe territori ndahet në 3-5 sisteme kryesore: sistemi urban, natyror dhe bujqësor (plus infrastrukturor dhe i ujërave); si dhe në 14 kategori të përdorimeve bazë, një prej të cilave është kategoria e përdorimit bujqësor. Vendimet mbi tokën bujqësore duhet të merren duke i konsideruar ato çështje të rëndësisë kombëtare (përgjegjësi planifikimi nga niveli qendror), më ndikim dhe nën përgjegjësinë e nivelit vendor nga pikëpamja e kufijve administrativë të territorit 36 .Për më tepër, procesi i hartimit të planeve vendore sipas Ligjit për Planifikimin dhe zhvillimin e territorit përmban elementin e analizës së thelluar të burimeve dhe territorit, përfshirë edhe tokën bujqësore 37 .…”

Le foncier agricole dans les plans d’urbanisme : le rôle des configurations d’acteurs dans la production locale du droit

“…De nombreux travaux ont souligné l'échelle inadéquate de l'urbanisme municipal, en France (Renard, 2008 ;Castel, 2007) et en Italie (Gibelli, Salzano, 2006), tout comme les lacunes structurelles des plans locaux d'urbanisme, soumis à de multiples pressions individuelles, notamment de la part des propriétaires cherchant à obtenir des droits à bâtir (Peltier, 2010). Le principe même du zonage fonctionnaliste a été remis en question pour son iniquité, sa complexité, son instabilité et la monofonctionnalité des usages du sol qu'il favorise (Melé, 2008 ;Zepf, Andres, 2012). Audelà de leur fonction de règlement du droit des sols, S. Martin et al (2006) ont aussi montré que les documents d'urbanisme sont parfois des outils de régulation des conflits d'usage sur les espaces agricoles périurbains (Cadène, 1990 ;Torre et al, 2006).…”