Von den Schwierigkeiten, Zusammengehöriges zu vereinen – Nationale Parlamente und Exekutiven als Gegenstand der Europäisierungsforschung

Abstract

This article presents a critical overview of the state of research on the Europeanization of national parliaments and executives. We start from the assumption that patterns of governance as well as developments relevant to democratic theory can only be grasped comprehensively if parliamentary studies and research on public administrations are interlinked. Even though both strands of research have witnessed considerable empirical progress over the last decade, most studies still limit themselves either on the parliamentary or on the administrative side. Considering these ‚traditional' approaches, we review some of the most important outcomes of research on the Europeanization of national parliaments and administrations in a first step. In a second step, we discuss four ‚blind spots', which have so far remained unaddressed in most research agendas: the inclusion of actor-centered variables, executive-legislative interactions, policy-specific comparisons as well as the analysis of different parliamentary functions. We argue that eliminating these blind spots can lead to a deeper understanding of governance patterns in the EU multilevel system and conclude with calling for developing a comprehensive research agenda which takes into account these gaps.

Gewaltenteilung und Demokratie im EU-Mehrebenensystem

“…Umgekehrt müssen nationale Akteure zunehmend die EU als Handlungsebene einbeziehen (Bartolini 2005). Dies betrifft nicht nur Regierungen und Ministerialbüro-kratien, für die die Mitarbeit an politischen Prozessen in Brüssel schon zur Routine geworden ist (Beichelt 2007), sondern auch die nationalen und regionalen Parlamente (Christiansen et al 2014;Kropp et al 2012). Anpassungsprozesse betreffen damit oftmals auch die Kontrolle und Beschränkung von Herrschaftsmacht, also die Gewaltenteilung.…”

Sisyphos und der Marmorblock: Parlament und Expertise in Zeiten der Euro-Krise

“…Der europäische Verwaltungsraum ist mittlerweile sektoral und administrativ stark verdichtet, nationale Regierungen und Verwaltungen spielen eine zentrale Rolle im europäischen Politikzyklus; dabei werden national austarierte Gleichgewichte zwischen Parlament und Regierung zugunsten letzterer verschoben (im Überblick vgl. Kropp, Buzogány & Buche, 2012). Die gegenwärtige Krise hat diesen Trend weiter verstärkt und den Verlust parlamentarischer Steuerungsmacht sowohl für die Abgeordneten selbst als auch für die Öffentlichkeit sichtbar gemacht.…”