Vulnerabilidade socioambiental, redução de riscos de desastres e construção da resiliência: lições do terremoto no Haiti e das chuvas fortes na Região Serrana, Brasil

Abstract

Data on disasters around the world reveal greater seriousness in countries with lower social and economic development levels. In this context, disaster risk-reduction and resilience-building policies are priorities in the sustainable development agenda, featuring among the topics selected for the Rio+20 Summit. By means of a contribution of a conceptual nature and from examples of disasters in countries with different development levels, namely the Haiti earthquake and the torrential rains in the mountain range close to Rio de Janeiro in Brazil, the scope of this article is to demonstrate how socio-environmental vulnerability creates conditions for disasters, while at the same time limiting strategies for their prevention and mitigation. Lastly, some of the measures that disaster risk reduction and resilience-building demand in a socio-environmental vulnerability context are highlighted. These involve changes in the current patterns of social, economic and environmental development geared toward ecological sustainability and social justice as pillars of sustainable development.

Mapeamento Da Vulnerabilidade À Inundação E Ao Deslizamento Na Bacia Hidrográfica Do Rio Urussanga, Utilizando O Método De Análise Hierárquica – Ahp

“…A vulnerabilidade social, marcada pelo acesso precário a equipamentos e a oportunidades sociais, econômicas e culturais oferecido pelo Estado, mercado e sociedade, além de tornar suscetíveis pessoas e grupos a riscos sociais, de acordo com Mendes e Tavares (2011), predispõe determinados grupos a danos, em termos físico, social, econômico ou político, no caso de uma situação catastrófica de origem natural ou antrópica. O IPCC (2014) De acordo com Freitas et al (2012Freitas et al ( , p. 1578, vulnerabilidade socioambiental é a baixa capacidade de redução de riscos e a baixa resiliência decorrente de condições de vida precárias e mudanças ambientais que combinam: [...] os processos sociais relacionados à precariedade das condições de vida e proteção social (trabalho, renda, saúde e educação, assim como aspectos ligados à infraestrutura, como habitações saudáveis e seguras, estradas, saneamento, por exemplo) que tornam determinados grupos populacionais (por exemplo, mulheres e crianças), principalmente entre os mais pobres, vulneráveis aos desastres; 2) as mudanças ambientais resultantes da degradação ambiental (áreas de proteção ambiental ocupadas, desmatamento de encostas e leitos de rios, poluição de águas, solos e atmosfera, por exemplo) que tornam determinadas áreas mais vulneráveis quando da ocorrência de uma ameaça e seus eventos subsequentes.…”

Versions of vulnerabilities in Brazilian scientific papers on environmental disasters

“…Esta estratégia é recorrente entre os artigos catalogados, em especial, em virtude de o uso da noção de vulnerabilidade socioambiental ter sido o repertório linguístico mais referido nesses trabalhos (Alves, 2006;Alves et al, 2010;Alves & Torres, 2006;Freitas et al, 2012;Guimarães et al, 2014;Londe et al, 2015;Martins & Ferreira, 2011;Sobral et al, 2010;Spink, 2014;Xavier et al, 2014). A definição de vulnerabilidade socioambiental proposta por Alves et al (2010), por exemplo, pauta-se na ideia de uma "sobreposição ou cumulatividade de problemas e riscos sociais e ambientais, que se concentram em determinadas áreas, espalhadas por toda a metrópole" (p. 142).…”

“…A definição de vulnerabilidade socioambiental proposta por Alves et al (2010), por exemplo, pauta-se na ideia de uma "sobreposição ou cumulatividade de problemas e riscos sociais e ambientais, que se concentram em determinadas áreas, espalhadas por toda a metrópole" (p. 142). Freitas et al (2012), pautam-se parcialmente na definição de Alves et al (2010) e redefinem vulnerabilidade socioambiental como 1) os processos sociais relacionados à precariedade das condições de vida e proteção social (trabalho, renda, saúde e educação, assim como aspectos ligados à infraestrutura, como habitações saudáveis e seguras, estradas, saneamento, por exemplo) que tornam determinados grupos populacionais (por exemplo, mulheres e crianças), principalmente entre os mais pobres, vulnerá-veis aos desastres; 2) as mudanças ambientais resultantes da degradação ambiental (áreas de proteção ambiental ocupadas, desmatamento de encostas e leitos de rios, poluição de águas, solos e atmosfera, por exemplo) que tornam determinadas áreas mais vulneráveis quando da ocorrência de uma ameaça e seus eventos subsequentes. Em síntese, a vulnerabilidade socioambiental resulta de estruturas socioeconômicas que produzem simultaneamente condições de vida precárias e ambientes deteriorados, se expressando também como menor capacidade de redução de riscos e baixa resiliência (pp.…”

“…Todavia, é ainda possível identificar formas de associação mistas, como vulnerabilidade socioeconômica e civil (Kowarick, 2002), vulnerabilidades ambientais (Ultramari, 2006), vulnerabilidades sociais e ambientais (Alves et al, 2010); vulnerabilidades insti-tucionais e organizacionais e também vulnerabilidades socioambientais (Freitas et al, 2012).…”

Delineamento da produção científica sobre desastres no Brasil no início deste século

“…Na perspectiva das ciências ambientais e da saú-de pública, a ocorrência de fenômenos da natureza ou de acidentes devido a falhas humanas na utilização de tecnologias somente se configura como desastre caso haja a exposição de populações humanas. Os fenômenos citados são considerados eventos detonadores e conceituados como perigos ou ameaças aos quais as populações encontram-se expostas (Freitas et al, 2012).…”