Women in water resource management: A review of water policies of Nepal

Abstract

Women in Nepal are primary users of water within and outside of their houses. Studies show that despite being a major stakeholder, women's voices are often absent in water management decisions. One of the effective ways of creating genderinclusive and empowering water management systems is through government policies and strategies. The objective of this paper is to examine whether Nepal's water‐related policies are gender inclusive and empowering. We review Nepal's major water‐related policies—the constitution and various acts and regulations—to assess whether these documents reflect women's interests and representation in various institutions that provide rights and controls over water in communities. Based on the review, we find that recent water policies of Nepal increasingly recognize the role of women as major stakeholders. This recognition is reflected in Nepal's policies such as the requirement to have at least 33% women represented in water user associations and the inclusion of women in executive positions at the community level. However, because of the lack of other strong implementation and monitoring arrangements such as allocation of budget and capacity‐building provisions, these policies are limited in their capacity to empower women to play decision‐making roles in water management. For women to have meaningful participation in water management, it is important that Nepal initiates provisions such as a strong implementation plan, adequate budget allocation for women's capacity building, and frequent monitoring.尼泊尔妇女是家庭内外用水的主要使用者。研究表明, 尽管妇女是主要的利益攸关方, 但在水管理决策中却常常缺少妇女的声音。创建性别包容和赋权的水管理系统的有效方法之一是通过政府政策和战略。本文旨在研究尼泊尔与水有关的政策是否具有性别包容性和赋权性。我们述评了尼泊尔与水有关的主要政策——宪法以及各种法案和法规——以评估这些文件是否反映了妇女在“提供社区水权和控制权的不同机构”中的利益和代表性。根据述评, 我们发现, 尼泊尔近期的水政策越来越认可妇女作为主要利益攸关方的作用。这种认可反映在尼泊尔的政策中, 例如要求用水者协会至少有33%的妇女代表, 以及让妇女担任社区一级的行政职务。然而, 由于缺乏其他强有力的实施和监督安排, 例如预算分配和能力建设规定, 这些政策在“对妇女赋权, 使其在水管理方面发挥决策作用”的能力有限。为了使妇女有意义地参与水管理, 尼泊尔需要启动“强有力的实施计划、为妇女能力建设分配充足的预算、以及经常监测”等规定。.Las mujeres en Nepal son las principales usuarias de agua dentro y fuera de sus hogares. Los estudios muestran que, a pesar de ser una parte interesada importante, las voces de las mujeres a menudo están ausentes en las decisiones sobre gestión del agua. Una de las formas efectivas de crear sistemas de gestión del agua empoderadores e inclusivos en términos de género es a través de políticas y estrategias gubernamentales. El objetivo de este artículo es examinar si las políticas relacionadas con el agua de Nepal son inclusivas en materia de género y empoderadoras. Revisamos las principales políticas relacionadas con el agua de Nepal (la Constitución y diversas leyes y regulaciones) para evaluar si estos documentos reflejan los intereses y la representación de las mujeres en diversas instituciones que otorgan derechos y controles sobre el agua en las comunidades. Según la revisión, encontramos que las políticas hídricas recientes de Nepal reconocen cada vez más el papel de las mujeres como partes interesadas principales. Este reconocimiento se refleja en políticas de Nepal como el requisito de tener al menos un 33% de mujeres representadas en las asociaciones de usuarios de agua y la inclusión de mujeres en puestos ejecutivos a nivel comunitario. Sin embargo, debido a la falta de otros acuerdos sólidos de implementación y monitoreo, como la asignación de presupuesto y disposiciones para el desarrollo de capacidades, estas políticas tienen una capacidad limitada para empoderar a las mujeres para que desempeñen roles de toma de decisiones en la gestión del agua. Para que las mujeres tengan una participación significativa en la gestión del agua, es importante que Nepal inicie disposiciones tales como un plan de implementación sólido, una asignación presupuestaria adecuada para el desarrollo de capacidades de las mujeres y un seguimiento frecuente.