Η Αλλαγή Οργανωτικών Προτύπων Στη Δημόσια Διοίκηση: Η Μεταρρύθμιση (;) Των Γραφειοκρατικών Δομών Σε Συνθήκες Δημοσιονομικής Προσαρμογής

Abstract

Τομ. 45, 2019 Η αλλαγή οργανωτικών προτύπων στη δημόσια διοίκηση: Η μεταρρύθμιση (;) των γραφειοκρατικών δομών σε συνθήκες δημοσιονομικής προσαρμογής Λαμπροπούλου Μαντώ To cite this article: Λαμπροπούλου, Μ. (2020). Η αλλαγή οργανωτικών προτύπων στη δημόσια διοίκηση: Η μεταρρύθμιση (;) των γραφειοκρατικών δομών σε συνθήκες δημοσιονομικής προσαρμογής. Η αλλαγή οργανωτικών προτύπων στη δημόσια διοίκηση: Η μεταρρύθμιση (;) των γραφειοκρατικών δομών σε συνθήκες δημοσιονομικής προσαρμογής Μαντώ Λαμπροπούλου Περίληψη Το άρθρο διερευνά τις επιπτώσεις των διοικητικών μεταρρυθμίσεων που εφαρμόστηκαν στο πλαίσιο των προγραμμάτων οικονομικής προσαρμογής της χώρας, εστιάζοντας στις αλλαγές που επήλθαν στην οργανωτική διάρθρωση της δημόσιας διοίκησης. Στο επίκεντρο βρίσκεται η διαδικασία μετασχηματισμού των παραδοσιακών γραφειοκρατικών δομών μέσω της δημιουργίας λειτουργικά αποκεντρωμένων φορέων (agencification). Υποστηρίζεται ότι η εν λόγω τάση, υπό την πίεση από-πολιτικοποίησης της διοίκησης, ενισχύθηκε στις συνθήκες της κρίσης, μεταβάλλοντας ορισμένα από τα παραδοσιακά οργανωτικά χαρακτηριστικά του διοικητικού μηχανισμού. Η εν λόγω υπόθεση ελέγχεται σε θεωρητικό και εμπειρικό επίπεδο, αναζητώντας παράλληλα ενδείξεις ευρύτερων μετατοπίσεων στη δυναμική των σχέσεων διοίκησης -πολιτικής. Λέξεις -κλειδιά Δημόσια διοίκηση, διοικητικές δομές, αναδιοργάνωση δομών, λειτουργική αποκέντρωση. *Ακαδημαϊκή Υπότροφος, Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης, Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθήνας lamprop@pspa.uoa.gr. http://epublishing.ekt.gr | e-Publisher: EKT | Downloaded at 11/07/2020 13:05:32 | ΛΑΜΠΡΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΝΤΩ Patterns of organizational change in public administration: The reform (?)of bureaucratic structures in the context of the economic adjustment programmes. AbstractThis paper explores the impact of the administrative reforms that have been implemented during the economic adjustment programmes on the organizational structure of the Greek public administration. The core idea is that the external pressure for de-politicization has led to a growing agencification trend, i.e. a shift from traditional bureaucratic structures to quasi-autonomous agencies, which has affected the organizational and structural features of the domestic administrative apparatus. The impact of agencification is discussed in theoretical and empirical terms also taking into account the changing dynamics of the politicsadministration relationship. KeywordsPublic administration, administrative structures, structural re-organization, agencification. Ελληνική Επιθεώρηση Πολιτικής Επιστήμης http://epublishing.ekt.gr | e-Publisher: EKT | Downloaded at 11/07/2020 13:05:32 | Η ΑΛΛΑΓΗ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΔΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Ελληνική Επιθεώρηση Πολιτικής Επιστήμης http://epublishing.ekt.gr | e-Publisher: EKT | Downloaded at 11/07/2020 13:05:32 | Η ΑΛΛΑΓΗ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΔΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 180 λιτικού Συστήματος; στο Κρίση του Ελληνικού Πολιτικού Συστήματος; Κοντιάδης, Ξενοφών, Ανθόπουλος, Χαράλαμπος, επιμ. Κέντρο Ευρωπαϊκού Συνταγματικού Δικ...