Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции “governance”

Сморгунов, Леонид

doi:10.17976/jpps/2003.04.05

Cited by 6 publications

(4 citation statements)

References 0 publications

Supporting

Mentioning

Contrasting

Unclassified

Order By: Relevance

“…Volume xxVII. № 1 Межсекторное социальное партнерство... Публичная политика рассматривается учеными в ракурсе концепции «непрямого государственного управления» (new governance theory), которая в процесс принятия решений закладывает использование горизонтальных социально-управленческих связей государства и общества (Lane 2000;Nisar 2012;Сморгунов 2022) и основывается на концепции активного гражданского участия (Ekman, Amnå 2012;Уханова 2022). В свою очередь, муниципальная публичная политика предполагает решение вопросов, связанных с управлением городскими и сельскими территориями, обеспечением коммунальных услуг, развитием инфраструктуры, защитой окружающей среды и другими вопросами, относящимися к местному уровню.…”

Section: теоретические аспекты исследованияunclassified

Межсекторное Социальное Партнерство Как Основа Муниципальной Публичной Политики

Косыгина,

Уханова

2024

JSSA

View full text Add to dashboard Cite

EDN: DDFPVWАннотация. Муниципальная публичная политика и межсекторное социальное партнерство имеет значительный потенциал для достижения поступательного развития муниципалитетов и обеспечения оптимального управления с привлечением организаций некоммерческого сектора, бизнеса и местного сообщества. В настоящем исследовании межсекторное социальное партнерство рассматривается как основа муниципальной публичной политики. Особое внимание уделено роли некоммерческого сектора в реализации общественно-государственного партнерства при формировании муниципальной публичной политики. Методологическая стратегия исследования выстроена в два этапа. На первом этапе осуществлен сбор первичной информации в рамках кабинетного исследования, включающего анализ общего нормативно-правового контекста и экономических показателей деятельности организаций некоммерческого сектора как субъекта общественно-государственного партнерства в муниципальных образованиях. На примере Вологодской области и Республики Карелия выявлены диспропорции по показателям финансового участия местных бюджетов в содействии развитию социально ориентированным НКО и доле муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы. Республика Карелия значительно уступает Вологодской области по рассмотренным экономическим показателям. На втором этапе на основе экспертного опроса субъектов межсекторного социального партнерства и муниципальной публичной политики в г. Вологде (N=92) и г. Петрозаводске (N=109) выявлено, что по критерию восприятия деятельности некоммерческого сектора со стороны власти и бизнеса в рамках опроса фиксируются более позитивные оценки власти в Вологде, чем в Петрозаводске. Для выявления барьеров в развитии инструментов межсекторного социального партнерства с позиции самих общественников использовались материалы глубинных формализованных интервью с руководителями НКО в столичных городах исследуемых регионов (N=28). Установлено, что взаимодействие с властью на муниципальном уровне с позиции самих общественников развива ется

show abstract

Section: теоретические аспекты исследованияunclassified

Межсекторное Социальное Партнерство Как Основа Муниципальной Публичной Политики

Косыгина,

Уханова

2024

JSSA

View full text Add to dashboard Cite

show abstract

“…Как только экономическая теория начала зарождаться в качестве науки, ученые начали поднимать проблему роли государства в регулировании экономики, разделившись на противоположные лагеря: протекционизм [Hicks, 1975;Keynes, 2011;Пороховской, Хубиев, Кайманакова, 2017] и фритредерство [Пигу, 1985;Мises, 2008]. Развитием науки государственного управления рыночными процессами в национальной экономике занимались многие российские и зарубежные исследователи [Абалкин, 1997;Козбаненко, 2000;Уайт, 2003;Львов, 2003;Кэттл, 2003;Сморгунов, 2003;Клейнер, 2014;Глазьев, 2018;.…”

Section: теория и методология подходов к государственному управлениюunclassified

Strengthening the role of public governance approaches to ensure sustainable economic growth

2021

View full text Add to dashboard Cite

The COVID-19 pandemic has formed a fundamentally new environment in both the global and Russian economies. The scale of problems that countries have to deal with significantly enhances the role of the state in the functioning of the economy and requires active government intervention to stabilize the situation and overcome the crisis. The article analyzes the role of state regulation and monetary authorities in the crisis environment in Russian and global economies. Methodologically, the study relies on the theory of institutionalism, Keynesian and neo-Keynesian economics, monetarism and industrialization. Qualitative methods of analysis, as well as retrospective and system-based methods and cross-country comparisons are applied in the research. The authors emphasize that the quality of these interventions is becoming increasingly important. In the Russian Federation, the economic situation is aggravated by the pre-existing problems, such as low business activity. We analyze the measures to support the Russian economy that are aimed, among other things, at the formation of long-term structural changes. Despite the fact that the introduction of the government approaches to counteract the crisis in 2020 will help to mitigate the current acute situation, they will not be able to lay solid foundations for further sustainable economic growth, since system-based mechanisms are still not provided for forming long-term affordable financial resources that are necessary for investment. The paper develops concrete approaches for providing the economy with long-term money, which embrace the formation of the resources on an internal basis amid the interaction of the Central Bank and the Ministry of Finance. We stress the powerful role of mechanisms for government departments’ coordination.

show abstract

“…180]. Ключевая функция «администрирования», основанного на иерархических принципах, заменяется функцией руководства как способа управления экономическим и социальным развитием страны» [7], позволяющего привлекать к решению задач государственной политики бизнес и институты гражданского общества, поощрять оригинальные идеи по привлечению ресурсов негосударственного сектора. Требование эффективности и результативности становится базовым принципом, имеющим отражение в экономической (соотношение затрат и результатов), социальной (качество государственных услуг, обеспечивающих удовлетворение общественных потребностей) и организационной (консолидация ресурсов публичного сектора для решения стратегических приоритетов государственной политики) формах.…”

unclassified

Project Management in the Public Sector: Foreign Experience and Russian Practice

Мирошниченко¹,

Shpiro²

2019

Вестник Удмуртского Университета. Социология. Политология. Международные Отношения

View full text Add to dashboard Cite

ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА 1 В статье рассматривается внедрение проектного управления как результат реализации административных реформ современных государств на основе управленческой парадигмы нового государственного менеджмента. Авторы предлагают объяснительную модель проектного управления в государственном секторе, представленную в характеристиках видов деятельности, его обеспечивающих (аналитической, организационно-управленческой, коммуникативной и документационной). Описанные кейсы проектного управления в Канаде, Великобритании, Норвегии позволили авторам сделать вывод, что успешные практики внедрения проектного подхода обуславливают качественную трансформацию системы государственного управления. Оцениваются промежуточные результаты опыта реализации проектного управления в России в контексте мирового опыта. Системообразующим ресурсом, формирующим экосистему публичного управления, несмотря на ее институциональную поливариативность в современных государствах и их регионах, становится человеческий капитал, обеспечивающий ее эффективность.Ключевые слова: государственное управление, проектное и процессное управление, новый государственный менеджмент. ВведениеНаучный интерес к проблеме внедрения и реализации проектного подхода в системе органов государственной власти обусловлен динамикой общественно-политических и социальноэкономических процессов в России. Повышение конкуретноспособности Российской Федерации в мировой экономике за счет развития инновационного потенциала, достижения высокого уровня качества жизни населения в условиях ограниченности ресурсов, запросы общества на эффективные модели государственного управления и взаимодействия с гражданами обуславливают необходимость внедрения новых подходов, обеспечивающих устойчивое развитие страны и результативность достижения показателей во всех сферах жизни общества.Инструментальным ответом на вызовы современной системе государственного управления Российской Федерации стал проектный подход. Его внедрение заложило основания для новой управленческой идеологии, способной изменить принципы не только принятия управленческих решений, но и достижения приоритетных целей общественного развития, характер и стиль управленческой деятельности, связанные с формированием инновационной культуры и качественно иного кадрового потенциала.Несмотря на универсальность метода проектной деятельности, который широко используется в бизнес-организациях во всем мире, а также опыта его применения в современных системах государственного управления Европы, Северной и Латинской Америки, практика внедрения проектного управления показывает, что национальный контекст обуславливает организационную и социокультурную настройку, влияющую на успешность поставленных целей и задач. Научное осмысление успешного опыта внедрения и реализации проектного подхода в современных государствах позволит оценить эффективность интеграции проектной деятельности в процессную деятельность административных структур национального и регионального уровней современной...

show abstract

Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции “governance”

Cited by 6 publications

References 0 publications

Межсекторное Социальное Партнерство Как Основа Муниципальной Публичной Политики

Межсекторное Социальное Партнерство Как Основа Муниципальной Публичной Политики

Strengthening the role of public governance approaches to ensure sustainable economic growth

Project Management in the Public Sector: Foreign Experience and Russian Practice

Contact Info

Product

Resources

About