2018
DOI: 10.31497/zrzyxb.20180844
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复式记账下的自然资源核算与资产负债表编制框架研究

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“…随着探索编制自然资源资产负债表的提出及自然资源确权登记的实施,资产的范围 延伸至自然资源与环境 [1][2][3] 。水资源是无法替代的自然资源,更是生产生活不可或缺的要 素。从资产层面而言,水资源资产具备了资产的特征:所有的水资源资产都存在所有权 主体;通过开发利用产生了可观的经济利益,且正在产生更大的经济利益;不同于阳 光、空气、微生物等自然资源,水资源资产在被利用的过程中能够控制未来可预期的经 济利益 [4] 。随着国民经济不断发展,对水资源的刚性需求快速增长,在用水竞争愈演愈 烈、水环境质量每况愈下的情况下,探索如何核算国家和地区社会经济活动对水资源的 实际占用情况以客观反映经济发展与资源环境之间的关系,成为推动社会经济系统良性 运行的关键环节。 开展水资源资产核算作为编制水资源资产负债表及推动生态文明制度建设的重要内 容,关系到整个生态文明的发展进程。尽管国内外学者对水资源核算的研究层出不穷,但 在水资源资产核算环节并未真实反映出水资源资产要素的特点,且具有一定的模糊性 [5] 。 关于水资源资产的内涵,沈菊琴等 [6,7] 基于水利工程管理角度,认为水资源资产是通过现 代技术获得的、可以被控制的、已经在生产生活中使用且为用水主体带来效益的水资 源;甘泓等 [8] 、贾玲等 [9] 、周普等 [10] 、秦长海等 [11] 以水权益实体涉水活动为核算对象,指 出水资源资产是水权益实体拥有或管理的,预期会给水权益实体带来经济利益的水资 源。宋晓谕等 [12] 借鉴 SEEAW 和 AWAS 核算体系,将水资源资产界定为具有稀缺性、有用 性以及产权明确的水资源。在实践层面,主要基于统计和会计两种思路对水资源的核算 进行研究。各政府的水资源管理统计年报和水资源公报中所涉及的水资源核算以供用水 统计为主,并对降水、蒸发、渗漏等水量变动信息进行披露 [13] 。在水资源资产负债表的 编制中,类似于其他自然资源,对于水资源实物量的核算主要是量化在某一核算期间内 收稿日期:2023-04-03;修订日期:2023-09-19 基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目 (23YJC910010) ;江苏省社会科学基金后期资助项目 (22HQB14) 作者简介:张丹丹 (1991-) ,女,江苏南通人,博士,讲师,研究方向为环境会计、自然资源资产核算。 E-mail: zhangdandan@nnu.edu.cn 自 然 资 源 学 报 水资源的期初、期末总量及存量变化情况,反映水量平衡状况 [14][15][16] 。 学者们在展开水资源核算的过程中往往忽略了一个事实,在一定区域内社会经济发 展对水资源的需求在潜在意义上可能已经突破该区域所能提供的上限,在水资源商品化 与资源配置全球化的背景下,区域以及全球的水资源面临严峻的挑战 [17] 。有别于国民经 济核算体系下的水资源核算方法,水足迹可以用来核算特定时空尺度下消费的服务和产 品所需的水资源量,成为反映水资源经济学意义的重要工具 [18] 。水足迹作为一种衡量用 水的指标,将虚拟水与人类消费相联系,为解决水资源安全问题提供了新的方向,拓宽 了水资源资产研究的视角 [19,20] 。随着对水资源资产内涵的理解不断丰富,将虚拟水纳入水…”
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“…随着探索编制自然资源资产负债表的提出及自然资源确权登记的实施,资产的范围 延伸至自然资源与环境 [1][2][3] 。水资源是无法替代的自然资源,更是生产生活不可或缺的要 素。从资产层面而言,水资源资产具备了资产的特征:所有的水资源资产都存在所有权 主体;通过开发利用产生了可观的经济利益,且正在产生更大的经济利益;不同于阳 光、空气、微生物等自然资源,水资源资产在被利用的过程中能够控制未来可预期的经 济利益 [4] 。随着国民经济不断发展,对水资源的刚性需求快速增长,在用水竞争愈演愈 烈、水环境质量每况愈下的情况下,探索如何核算国家和地区社会经济活动对水资源的 实际占用情况以客观反映经济发展与资源环境之间的关系,成为推动社会经济系统良性 运行的关键环节。 开展水资源资产核算作为编制水资源资产负债表及推动生态文明制度建设的重要内 容,关系到整个生态文明的发展进程。尽管国内外学者对水资源核算的研究层出不穷,但 在水资源资产核算环节并未真实反映出水资源资产要素的特点,且具有一定的模糊性 [5] 。 关于水资源资产的内涵,沈菊琴等 [6,7] 基于水利工程管理角度,认为水资源资产是通过现 代技术获得的、可以被控制的、已经在生产生活中使用且为用水主体带来效益的水资 源;甘泓等 [8] 、贾玲等 [9] 、周普等 [10] 、秦长海等 [11] 以水权益实体涉水活动为核算对象,指 出水资源资产是水权益实体拥有或管理的,预期会给水权益实体带来经济利益的水资 源。宋晓谕等 [12] 借鉴 SEEAW 和 AWAS 核算体系,将水资源资产界定为具有稀缺性、有用 性以及产权明确的水资源。在实践层面,主要基于统计和会计两种思路对水资源的核算 进行研究。各政府的水资源管理统计年报和水资源公报中所涉及的水资源核算以供用水 统计为主,并对降水、蒸发、渗漏等水量变动信息进行披露 [13] 。在水资源资产负债表的 编制中,类似于其他自然资源,对于水资源实物量的核算主要是量化在某一核算期间内 收稿日期:2023-04-03;修订日期:2023-09-19 基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目 (23YJC910010) ;江苏省社会科学基金后期资助项目 (22HQB14) 作者简介:张丹丹 (1991-) ,女,江苏南通人,博士,讲师,研究方向为环境会计、自然资源资产核算。 E-mail: zhangdandan@nnu.edu.cn 自 然 资 源 学 报 水资源的期初、期末总量及存量变化情况,反映水量平衡状况 [14][15][16] 。 学者们在展开水资源核算的过程中往往忽略了一个事实,在一定区域内社会经济发 展对水资源的需求在潜在意义上可能已经突破该区域所能提供的上限,在水资源商品化 与资源配置全球化的背景下,区域以及全球的水资源面临严峻的挑战 [17] 。有别于国民经 济核算体系下的水资源核算方法,水足迹可以用来核算特定时空尺度下消费的服务和产 品所需的水资源量,成为反映水资源经济学意义的重要工具 [18] 。水足迹作为一种衡量用 水的指标,将虚拟水与人类消费相联系,为解决水资源安全问题提供了新的方向,拓宽 了水资源资产研究的视角 [19,20] 。随着对水资源资产内涵的理解不断丰富,将虚拟水纳入水…”
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。森林资源是中国重要的自然资源,有着复 杂的结构及多样的生态过程 [3,4] ,蕴藏着丰富的价值。只有那些稀缺、有用且产权明确的 自然资源具有价格,这部分具有价格的自然资源即自然资源资产 [5] 。广义上讲自然资源资 产的价值体现在社会、经济、生态等多个方面,狭义来讲自然资源资产价值指的是自然 资源资产经济价值真实、具体和相对稳定的体现 [6] 。聚焦自然资源资产经济价值探索构建 森林资源资产清查价格体系,是进行全民所有森林资源资产价格与价值估算的基础,更 是正确认识森林资源资产真实经济价值的重要手段。 现有研究围绕自然资源资产清查价格体系构建中的自然资源资产内涵概念 [7,8] 、价值 估算思路 [9] 与价值实现路径 [10] 等内容进行了多方面的探讨,形成了阶段性的理论体系成 果,并提出了"自上而下、逐级确定"的全民所有自然资源资产清查价格体系搭建路 径,为森林资源丰富、相关交易市场活跃的地区提供了重要技术指导 [11,12] 。然而中国森林 资源的空间分布极不均衡,例如在西北高寒区与干旱区,黄土高原与青藏高原阶梯相 连,是多类生态工程叠加实施的国家重点生态功能区及生态屏障区 [13,14] 。复杂多样的自然 环境影响着林木的生长,为保护生态环境实行的禁伐政策也限制着森林资源的交易活 动。因此,亟需构建出能够适应不同地区森林资源资产交易市场状况的多层级精细化的 收稿日期:2023-05-29;修订日期:2023-07-31 基金项目:国家重点研发计划项目 (2022YFB3903302) 作者简介:王佳雪 (1999-) ,女,河南安阳人,硕士,研究方向为资源环境遥感与自然资源资产管理。
…”
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“…能源开发(63.29, 1.0E-4); 节能潜力(57.99, 1.0E-4); 二氧化碳减排(57.99, 1.0E-4); 扩展非径向 DEA 方法(57.99, 1.0E-4); 水文地质条件(52.72, 1.0E-4) 风力资源(73.46, 1.0E-4); 英国城市(73.46, 1.0E-4); 城市风能(66.04, 1.0E-4); 英国主要城市(66.04, 1.0E-4); 分析模型(66.04, 1.0E-4) 提供生态系统服务(58.44, 1.0E-4); 水资源综合管理(58.44, 1.0E-4); 因地制宜 的规模化(55.72, 1.0E-4); 微藻生物燃料生产设施(55.72, 1.0E-4); 综合评估 (55.72, 1.0E-4) 未知前景(63.17, 1.0E-4); 预测制图(63.17, 1.0E-4); 矿产前景(63.17, 1.0E-4); 栾川地区(56.33, 1.0E-4); 三维地质建模(56.33, 1.0E-4) 2020 4 蓝 曼等: 中国自然资源核算评估研究知识图谱量化分析 http://www.resci.cn 资源核算研究进展及自然资源资产负债表编制问 题为核心 [11,[53][54][55] , 其学科视角均隶属地理学和经济 学。何晓凤、 周荣卫、 朱蓉的研究主要针对风能资 源评估问题 [56][57][58][59][60][61] ; 陈国旭和张夏林共同探究了矿产 资源的储量评估问题 [62,63] ; 王海南、 郭兰萍、 杨光的 合作网对于中药资源评估进行了一系列设计和探 讨 [64][65][66] (1992-2003 年) 经 CiteSpace 统计, 1992-2003 年排名前 10 的 关键词为: 资源核算 (14 次) 、 国民经济核算体系 (12 次) 、 经济 (10 次) 、 核算 (10 次) 、 资源 (8 次) 、 森林资 源 (6 次) 、 水资源 (6 次) 、 可持续发展 (6 次) 、 投入产 出核算 (5 次) 、 资产 (5 次) 。 这一阶段的研究主要围绕 "资源核算" "国民经 济核算体系" 两大核心 (图 6) 。 "资源" "经济" 与 "环 境" 3 个节点联系紧密; "森林资源" "水资源" "生物 资源" "矿产资源" "风能资源" "海冰资源" "耕地资 http://www.resci.net 源量 (11 次) 。 "绿色 GDP" 引领了这一时期的研究热潮, "可 持续发展" 仍旧是不变的主题 (图 7) 。各资源要素 中, "风能资源" 得到的讨论最多, 作为一种无污染 的可再生能源, 科学估算风能潜力及其空间分布是 国家发展的一项重要基础工作 [70] ; 在 "森林资源" 核 算体系继续健全的同时, "矿产资源" 核算同比上一 时期受到了更多的关注, 如 "煤炭资源采矿权" 、 基 于 "数字矿山" 和 "矿床模型" 进行 "矿产资源储量动 态估算" 等; "水资源" 不再独立于网络之外, 开始与 "国民经济核算体系" "绿色核算" 挂钩。方法上, 图 谱中出现了基于 "SEEA" 的 "资源估价" 模型; "遥 感" 作为一种时效快、 监测范围广的技术手段, 也体 现在关键词网络之中。以 "绿色 GDP" 为界, 图的上 半部分延续了上个阶段的内容, 以 "核算" 为重心, 下半部分则是围绕 "评估" 展开。 绿色 GDP 是国际社会探讨资源与经济的紧密 联系的一个产物, 国内绿色 GDP 的核算工作基本都 是借鉴和仿效国外的先进经验, 以探讨综合环境与 经济核算体系(SEEA)居多。SEEA 的概念最早在 1991 年 被 提 出 [71] , 它 的 原 则 是 在 国 民 账 户 体 系 化、 制度化轨道的一个重要突破口 [11] 。由此, "生态 文明" "生态足迹" 作为区别于前两个阶段的一个要 点, 开始出现在关键词网络图谱中。此外, 更多资 源类型被估算, 如 "中药资源" "气候资源" "渔业资 源" "旅游资源" 等; "水资源核算" 以资产负债表的 (2) 国际研究热点包含 "风速" "径流预报" "波 浪能资源评估" "森林资源调查" "森林退化" "高原 集水区" "能源开发" "风力资源" "提供生态系统服 务" "未知前景" 10 个方面。主要涵盖森林、 矿产等 Press, 1990. ] [ 3 ] Smith V K. The evaluation of natural resource adequacy: Elusive quest or frontier of economic analysis?…”
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