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Em Just Health Care (1) , Norman Daniels constrói uma coerente teoria sobre justiça na atenção à saúde baseada nos dois princípios de "justiça como equidade" do filósofo político americano John Rawls. Na condição de características fundamentais do igualitarismo liberal, esses dois princípios são o princípio da liberdade -que requer que todos os indivíduos tenham o direito às mesmas liberdades básicas, tais como participação política e liberdade de expressão -e o princípio da diferença -o qual declara que desigualdades sociais e econômicas são permitidas somente à medida em que promovam o bem-estar dos menos favorecidos, e que eles promovam a justa igualdade de oportunidade de acordo com princípios igualitários (2) .Um quarto de século mais tarde, em Just Health: Meeting Health Needs Fairly (3) , Daniels expande as fundações éticas estabelecidas em Just Health Care para suplementar o limitado escopo dos princípios de justiça com a proposta de um sistema de procedimento justo. Daniels substitui o que ele chamou de "Questão Fundamental" -o que devemos ao outro em saúde como uma questão de justiça -por três "Questões Focais" com o intuito de trazer soluções concretas ao problema da justiça distributiva em saúde e ajudar a identificar quais questões continuam não resolvidas sem um processo justo. Essas questões perguntam: (1) A saúde (e consequentemente o cuidado à saúde) possui uma especial importância moral?; (2) Quando as desigualdades em saúde são injustas?; (3) Como podemos satisfazer as necessidades em saúde de uma maneira justa dada a escassez de recursos?