WstępEuropejska Polityka Sąsiedztwa (EPS) powstała w bardzo szczególnym momencie rozwoju integracji europejskiej. W 2004 r. doszło do największego w historii rozszerzenia -do Unii Europejskiej przystąpiło 10 państw Europy Środkowo-Wschodniej, a dwa kolejne państwa regionu przystąpiły w 2007 r. Doprowadziło to do zmiany granic zewnętrznych Unii Europejskiej, a co za tym idzie państw sąsiadujących z UE. Zmienił się w ten sposób także kontekst geopolityczny Unii. EPS jest obszarem współ-pracy, w ramach którego UE balansuje między idealizmem a realizmem. Z jednej strony EPS to szczytne zasady i cele -promocja praw człowieka, demokracji, wsparcie w walce z ubóstwem, rozwój społeczeństwa obywatelskiego, rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), etc. Z drugiej strony to obawa o charakter reżimów politycznych i skutki ich polityki wewnętrznej, która może prowadzić do obniżenia poziomu bezpieczeństwa w samej Unii Europejskiej. EPS, nie bez powodu, jest określana jako "polityka buforowa". Pod tym pojęciem kryje się zasadniczy cel tej polityki, czyli budowanie strefy pokoju i szeroko rozumianego bezpieczeństwa, w tym także pozamilitarnego -socjalnego czy ekologicznego, w państwach, które mają granice lądowe lub morskie z Unią Europejską.Po przeszło 12 latach realizacji EPS i dwóch wstrząsach politycznych -kryzysie ukraińskim i arabskiej wiośnie, nadszedł czas kompleksowej oceny i rewizji niektó-rych założeń. W 2015 r. rozpoczęły się konsultacje dotyczące nowego kształtu EPS, tak by polityka ta z jednej strony nadal wypełniała swoją zasadniczą funkcję wspierania i promocji praw człowieka i demokracji w państwach sąsiedzkich, ale z drugiej strony by UE mogła efektywniej wpływać na swoje bezpieczeństwo zewnętrzne. Po ponad półrocznym okresie konsultacji, w których udział wzięły zarówno instytucje UE, państwa członkowskie, a także organizacje pozarządowe, w listopadzie 2015 roku Komisja Europejska przedstawiła założenia reformy EPS, którą można określić jako nową Europejską Politykę Sąsiedztwa.W literaturze przedmiotu dotychczas pojawił się szereg publikacji dotyczących zarówno genezy, jak i ewolucji EPS, wśród których warto zwrócić uwagę na: Europejska polityka sąsiedztwa Unii Europejskiej: geneza, doświadczenia, perspektywy

Th e article presents the problem of the functioning of factions within the European Parliament and the formation of coalitions between individual political groups basing on the Rules of Procedure and data from the seventh term of the EP. Th e article involves an analysis of the principles for forming factions as specifi ed in the Rules of Procedure of the EP and the consequences for the cooperation of national parties in the Parliament arising from these regulations. In the second part of the article, matters concerning coalition formation between political groups within the EP are discussed together with the phenomenon of 'grand coalitions' , related defi nitional problems and the functioning of the entire political system of the EU in this context.

European External Action Service – a New Quality of EU Diplomacy?The European External Action Service (EEAS) was established based on the Treaty of Lisbon. The objective of the creation of the EEAS was to increase the role of the European Union in the international arena and increase the effectiveness of the Union’s external actions. The aim of the article is to discuss the international position of the Union and its international roles, and then to present the legal foundations of the EEAS. The next part analyzes changes in the functioning of the EEAS undertaken by both high representatives – Catherine Ashton and Federica Mogherini. In conclusion, an attempt was made to answer the question of whether the European Union needs autonomous diplomacy and whether the EEAS can be treated as EU diplomacy.

The purpose of this article is to present the role of the European Parliament in the process of adoption, management and control of EU’s funds. The following sections will discuss: EP powers to decide on the budget for 70s; then the powers of Parliament to decide on the budget from the 70s to the entry into force of the Lisbon Treaty, and the third point of the European Parliament’s budgetary powers following the entry into force of the Treaty of Lisbon. The conclusions and observations of the author will be presented at the end of the article. The evolution of the EU budget – payments and expenses associated with an increase in the competence of Parliament – the institution of an advisory nature at its origin to today’s main position beside the Council of the European Union legislature. It can be considered that just the influence on budget expenditure was the beginning of the development of this institution to become a real representative of EU citizens and their interests .

No abstract