Various local stakeholders with diverse needs seek different treatment and actions by their local governments. From the modern perspective of local governance, this article examines whether local governments are sufficiently responsive in meeting not only the mandatory responsibilities, but also the rapidly expanding range of societal expectations. This study enriches the existing local governance literature with a novel methodology and a set of indicators for measuring the quality of networked community local governance. The primary goal is to enlighten the local governance theory with a newly designed perspective and to offer our own innovative quantitative representation. The conclusions are based on theoretical refinements and our own innovative methodology supported by an empirical investigation. Finally, a composite indicator of social responsiveness of local governments is constructed, elaborated and illustrated through a case study.

Jedan je od glavnih ciljeva lokalne samouprave približiti javne usluge građanima, no različite društvene skupine imaju različite zahtjeve u odnosu na pristup i postupke lokalnih vlasti. U radu se stoga razmatra jesu li lokalne vlasti odazivne i jednako otvorene prema potrebama svih građana ili su potrošili sredstva namijenjena budžetom isključivo iz zakonskih razloga. Kako se mjeri odazivnost lokalne samouprave i kako se povezuje s funkcioniranjem lokalnih službi u različitim sektorima? Rad pojašnjava novi koncept društvene odazivnosti lokalne samouprave. Ukratko, odgovorna lokalna vlast izvršava obveze i preuzima odgovornost za dodijeljene joj kompetencije. Odazivnost podrazumijeva brzu i otvorenu reakciju na osnovne potrebe građana, dok društvena odazivnost podrazumijeva više od otvorenosti – radi se o rješavanju manjih i većih potreba kako bi građani bili zadovoljni širokim rasponom javnih usluga na lokalnoj razini. Autori su stava da se od današnje lokalne samouprave ne očekuje samo brza i otvorena reakcija na osnovne potrebe građana, već rješavanje potreba većih i manjih društvenih skupina kako bi se održala društvena odazivnost i kako bi građani bili zadovoljni širokim rasponom javnih usluga na lokalnoj razini. Glavni rezultat rada je ispitivanje povezanosti društvene odazivnosti lokalne samouprave i funkcioniranja lokalnih službi u osnovnim područjima (komunalne usluge, obrazovanje, kultura i ostale kompetencije, ekonomski razvoj i dodjela prihoda) u slučaju Makedonije. Slijedi širi teorijski okvir, te autori predlažu teme za buduća istraživanja.