Este artigo propõe um modelo conceitual para o desenvolvimento de sistemas de recomendação voltado a serviços de governo eletrônico aos cidadãos, utilizando técnicas de personalização e o “Cadastro Base do Cidadão'', junto com a noção de auto perfil. Questões éticas relacionadas aos processos de coleta e tratamento de grandes quantidades de dados são discutidas e, a partir disso, é proposto o auto perfil, visando garantir ao usuário o direito de autodeterminação informacional. O modelo segue um conceito de sistema de recomendação híbrido e com soluções reativas e proativas.