Over the past decade, Portugal has experienced imbalances and inefficiencies in the public sector that have impeded better economic performance. Though Portugal’s total spending as a proportion of GDP is somewhat below the EU average, the rapid and uncontrolled growth of its primary current spending to a level now above the OECD and EU average, is worrying, because it puts at risks long-term fiscal sustainability. This paper points to major shortcomings in the budget management process and in the planning and control of public spending. The paper acknowledges recent action taken by public authorities to address some of the shortcomings and makes recommendations for moving further ahead. It suggests policy options that can make public expenditure more efficient and effective at overall levels. Administrative control, the cost-effectiveness of service provision, and incentives for efficient resource allocation all need to be improved. Ongoing efforts to develop accruals-based ... L'efficacité des dépenses publiques au Portugal Au cours de la décennie écoulée, le Portugal a souffert de déséquilibres et d’inefficiences du secteur public qui ont nui à la performance économique. Même si les dépenses totales du pays en proportion du PIB sont quelque peu inférieures à la moyenne de l’Union européenne, la croissance rapide et incontrôlée de ses dépenses courantes primaires, qui dépassent aujourd’hui la moyenne de l’OCDE comme celle de l’Union européenne, a de quoi préoccuper car elle menace la viabilité budgétaire à long terme. Cette étude relève les carences majeures du processus de gestion budgétaire ainsi que de la planification et du contrôle des dépenses publiques. Elle prend acte des mesures récentes prises par les autorités pour remédier à certaines faiblesses et présente des recommandations en vue d’aller de l’avant. Elle propose des options d’action susceptibles d’accroître plus l’efficience et l’efficacité des dépenses publiques au niveau global. Le contrôle administratif, le rapport coût-efficacité ...health, education, public economics, state and local government, structure and scope of government, government expenditure, Portugal, Portugal, structure et taille du secteur public, éducation, États et collectivités locales, santé, économies publiques, dépenses publiques
This paper discusses the tax system in the Czech Republic and offers some specific suggestions for reform. Viewed in international context, the Czech system is broadly similar to those operated in other OECD countries. Like them, it exhibits a number of non-neutral features, some of which reflect the economy’s command and control past and others which reflect compromises between the desire to minimise economic distortions and the need to implement a system that is administratively and politically practical. The evidence, reviewed in this paper, suggests that the main priorities for reform should include: eliminating the tax bias in favour of self-employed work forms; substantially reducing the number of goods and services subject to the reduced VAT rate; lowering social security contributions and increasing reliance on the personal income tax system. In addition, more use of property taxes, in particular real estate, might be warranted from the points of view of revenue enhancement ... Ce document examine le système fiscal de la République tchèque et formule plusieurs propositions spécifiques concernant les réformes à mettre en œuvre. Dans une optique internationale, le système de la République tchèque est assez proche de ceux des autres pays de l’OCDE. Comme eux, il présente un certain nombre de caractéristiques non neutres, dont certaines tiennent au passé communiste de l’économie et d’autres reflètent un compromis entre, d’une part, la volonté de réduire au minimum les distorsions économiques et, de l’autre, la nécessité de disposer d’un système qui soit pratique sur le plan administratif et politique. L’analyse présentée dans ce document incite à penser que les réformes devraient viser en priorité à éliminer le biais fiscal en faveur du travail indépendant, à réduire sensiblement le nombre de biens et services assujettis au taux réduit de TVA, à réduire les cotisations de sécurité sociale et à mettre davantage l’accent sur l’imposition des revenus des ...taxation, Czech Republic, fiscalité, République tchèque
The Portuguese tax system has developed positively in the past decade. Following the 1989 tax reform, tax bases have been broadened and statutory tax rates lowered. The overall tax burden is not high by international comparison and the tax mix relies on the more neutral consumption taxes. However, further reforms should be envisaged to make the system more neutral, efficient, and equitable. The evidence reviewed in this paper suggests that main priorities for enhancing the overall performance of the tax system should include: further improving transparency and reliability of the tax system, while giving priority to a lower frequency of tax changes; making the taxation of dependent workers more equitable and less onerous vis-à-vis the self-employed and small businesses; and promoting a higher degree of tax compliance. Moreover, the base of the corporate income tax should be broadened and its rate lowered. This can be achieved by more tax neutrality across saving instruments and ... Le régime fiscal portugais a connu des évolutions positives au cours de la dernière décennie. Après la réforme fiscale de 1989, l'assiette des impôts a été élargie et les taux légaux d'imposition ont été réduits. Le niveau de la pression fiscale globale n’est pas élevé par rapport aux autres pays. Le système repose largement sur les impôts sur la consommation qui présentent une plus grande neutralité. Il faudrait cependant aller plus loin si l’on veut que le système fiscal soit plus neutre, plus efficient et plus équitable. Pour aller dans ce sens, l'analyse présentée dans ce document suggère que les principales priorités doivent être : améliorer la transparence et la fiabilité veillant prioritairement à modifier moins fréquemment la législation fiscale; imposer les salariés plus équitablement et moins lourdement par rapport aux travailleurs indépendants et aux petites entreprises; et favoriser en priorité un respect plus rigoureux des obligations fiscales. De plus, il conviendrait ...taxation, tax policy, Portugal, Portugal, politique fiscale, fiscalité
For many years Greece has not made a systematic effort to redesign the whole tax system. Changes to taxation have been made in a piecemeal fashion, and many of them have led to a complex and non-transparent system, characterised by narrow bases and fairly high rates. There has also been a general lack of strong and uniform tax enforcement. Despite the considerable progress, in recent years, in broadening the tax base and improving tax compliance as well as administration, more needs to be done to enhance efficiency and equity and the overall performance of the tax system. To this end the government has indicated that it plans to introduce wide-ranging measures in 2002. The evidence, reviewed in this paper, suggests that the main priorities for reform should include: further improving transparency and reliability of the tax system including the abolition of the practice of tax amnesties and bank secrecy fo tax purposes; eliminating the strong bias in favour of the self-employed and ... Pendant de nombreuses années, la Grèce n’a mené aucune action systématique de refonte de l’ensemble de son système fiscal. De multiples modifications à caractère fragmentaire ont abouti à un système complexe et opaque, caractérisé par l’étroitesse des bases d’imposition et le niveau relativement élevé des taux. En outre, la réglementation fiscale n’a généralement pas été appliquée avec la vigueur et l’uniformité nécessaires. Malgré les grands progrès accomplis ces dernières années pour élargir les bases d’imposition et améliorer le respect des obligations fiscales et l’administration de l’impôt, de nouvelles mesures sont indispensables pour obtenir plus d’efficience, plus d’équité et un système fiscal globalement plus performant. Le gouvernement a fait savoir qu’il prévoyait de mettre en place à cet effet des mesures de grande ampleur en 2002. Ce document préconise pour la réforme les principales priorités suivantes : accroître encore la transparence et la fiabilité du système ...taxation, Greece, tax policy, Grèce, fiscalité, politique fiscale
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