La justicia restaurativa constituye un paradigma orientador de todo el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición. En la Jurisdicción Especial para la Paz, el principio no sólo irradia las sanciones propias y la condicionalidad, sino que cada etapa del procedimiento debe guardar estricta coherencia con tal paradigma y con sus fines: la reparación de las víctimas, la reconciliación y la reconstrucción del tejido social. Sin embargo, y a pesar de su importancia, aún existen importantes vacíos sobre el alcance del principio y sobre su relación con los demás componentes del modelo de justicia transicional. En este sentido, en el presente artículo de reflexión, se efectúa una revisión del concepto de justicia restaurativa y de su relación con otros componentes, especialmente el de reparación, desde una perspectiva analítica y propositiva. Asimismo, se plantean los retos de Colombia respecto de la materialización del principio, especialmente para la JEP. Las propuestas de las autoras, lejos de constituir fórmulas mágicas, plantean discusiones y debates que deben ser abordados, para lograr que este paradigma orientador contribuya a la construcción de paz en Colombia.
This chapter assesses the international consequences of the transitional justice model in Colombia. It demonstrates that the Colombian transitional justice model, and particularly the integrated system for truth, justice, reparation, and non-repetition, are likely to successfully withstand the 'conventionality control' by the Inter-American Court of Human Rights (ICtHR). The chapter then presents a model to be used by the Inter-American organs when analysing the Colombian transitional justice model. In seeking to accommodate the needs of the transitional process with the demands for justice, the model proposes a harmonizing technique between the notions of 'conventionality control', developed by the Inter-American Court since 2006, and the 'national margin of appreciation' doctrine, developed by the European Court of Human Rights (ECtHR). This harmonizing approach would allow States to implement the most adequate mechanisms for the consolidation of a lasting peace scenario.
Los tiempos de incertidumbre y de riesgos ponen a prueba la capacidad de los gobiernos y los gobernantes para actuar en medio de la contingencia, de forma que se superen, además de los problemas políticos, las crisis de comunicación. Lamentablemente, muy pocos jefes de gobierno salen airosos de tal prueba y, cuando no es ese el caso, solo queda el lamento “hicimos una buena gestión, pero no supimos comunicarla”. Este capítulo, eje central del libro, propone un modelo de gestión que parte del diagnóstico de la estructura y del funcionamiento de los procesos comunicativos de la institución pública para identificar, de manera profunda, crítica y propositiva, las oportunidades de mejora en las dinámicas de la gestión de la comunicación; además, como resultado se implementen las reformas necesarias en la estructura, las rutinas, las metodologías y los procesos a nivel interno. Esta propuesta nace de la experimentación práctica que desde el año 2015 ha realizado un equipo de profesores del Departamento de Comunicación Pública de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Sabana en diferentes entidades públicas de orden internacional, nacional, regional y local. En él se invita a quienes trabajan en las lides de la comunicación de gobierno a retornar a los principios básicos y, desde los conceptos de origen, dar prioridad a la planeación estratégica, con el fin de hacer posible la satisfacción de las necesidades colectivas.
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