La serie Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana es una publicación del Banco de la República -Sucursal Cartagena. Las opiniones contenidas en el presente documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva. y los de los asistentes a los coloquios de la Cumbre por la Transformación y la Inclusión Social Casa Grande Caribe.† Los autores son investigador y asistente de investigación del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco de la República, respectivamente. Los comentarios o sugerencias a este documento pueden ser enviados a lbonilme@banrep.gov.co. Educación Escolar para la Inclusión y la Transformación Social en el Caribe ColombianoResumen La región Caribe tiene un rezago importante en términos de cobertura y calidad de la educación escolar. Este documento tiene por objetivo proponer una serie de políticas que permitan dar un gran impulso al sistema de educación pública de la región y cerrar la brecha para el año 2030. Se proponen cuatro grandes ejes de intervención: educación preescolar, jornadaúnica, formación de docentes y capacidad institucional. Se estima que para llevar a cabo los programas de esta propuesta se requiere de 6.274 millones de dólares en 12 años, de los cuales 2.114 corresponden a inversiones y 4.160 a los costos recurrentes adicionales del sistema educativo. AbstractThe Caribbean Region of Colombia is particularly behind in terms of school coverage and quality. This paper proposes a set of policies that provide a big push to the public education system and allow closing the gap by 2030. Policies are organized into four categories: Preschool education, full-day schooling, teacher training and institutional capacity. The total cost of the intervention is estimated at 6,274 million dollars over 12 years, of which 2,114 correspond to investments and 4,160 to the additional recurrent expenditures of the education system.

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Aun cuando se han presentado avances en las condiciones sociales, el Caribe colombiano mantiene una amplia brecha frente al resto del país. Por ejemplo, de acuerdo con el índice de pobreza multidimensional (IPM), en la región el porcentaje de personas en condiciones de pobreza pasó del 45,5% en 2010 a 26,4% en 2016. Sin embargo, este último valor se encuentra por encima del promedio nacional que es de 17,8%. La situación es más compleja si se consideran los departamentos con mayor pobreza como La Guajira (44,0%), Córdoba (33,7%), Magdalena (39,3%), Cesar (36,8%) y Sucre (40,3%) 1. Las estadísticas indican que cerca de 2,8 millones de costeños continúan en condiciones de pobreza multidimensional. Esta problemática ha sido estudiada en muchos trabajos (Meisel, 2009; Pérez, 2005; Galvis y Meisel, 2010; entre otros) que tienden a describir la situación e identificar posibles causas sin proponer estrategias concretas para superarla. En muchos espacios se menciona que el Caribe es una región sobrediagnosticada; no obstante, siguen sin existir estrategias claras con costos asociados que permitan superar el rezago social vigente.

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