No abstract

President Ismet Inonu's opening speeches of the Assembly comprises a very important period in terms of containing the Second World War and the transition to multi-party system. Although Turkey did not get involved in the Second World War, itfelt the impact heavily as if it got involved. Social policies, like other policies, emerged as a product of a new structuring process in the economy and social structure. Several economic measures taken to reduce the effects of the war had important impacts on social life such as black-marketeering, stockpiling and inflation. In this way, social policy implementations, like economic policies, primarily concerned civil servants, workers and small peasants of the society. Inonu's opening speeches of the Assemblyhad the characteristics of informing the Assembly and guiding the government. Inonu made significant evaluations towards social policies in these speeches which were also intended to inform the public through the Assembly. Within this scope, Inonu's speeches focused on various concepts from the point of social policies. These concepts were taxation system, land reform, struggling with infectious diseasesand various legislative arrangementsto adjustment of working life. In the opening speeches of Assembly, Inonu expressed the necessity of the economic measures taken by the government and desired publicto save on and support. Social policy issues that Inonu emphasized in his speeches played an important role in shaping the social policies of later periods.

No abstract

No abstract

Fuat UÇAR * ÖZ Hükümet, devletin her alandaki siyasetini belirleyip uygulamakla görevli en üst yürütme organıdır. Hükümet programı da yürütme organının uygulamayı amaçladığı temel politikaları içeren ve buna dayanarak Meclis'ten güvenoyu istediği bir belgedir. Cumhuriyet'in ilanından günümüze kadar kurulmuş olan altmış beş Cumhuriyet hükümetine bir bütün olarak bakıldığında, demokratikleşme politikaları hemen her hükümet programında yer almış, hatta bazılarının en temel özelliklerinden biri olmuştur. Bu kapsamda "demokratlık" kavramına ilk kez I. Şükrü Saraçoğlu hükümetinde yer verilmiş ve çok partili hayata geçilmesiyle demokratik rejim kavramı ön plana çıkmaya başlamıştır. 1960'lı yıllardan itibaren "Demokratik Cumhuriyet" kavramı ilk kez kullanılmış, daha sonraki dönemlerde demokratikleşme kapsamında, siviltoplum, hak ve özgürlüklerin artırılması önem kazanmaya başlamıştır. Bu çalışmada; Cumhuriyet'in ilanından, 12 Eylül 1980 Askeri Darbesi'ne kadar görev yapan 43 hükümetin programı incelenmiştir. Tarama yolu ile incelenen metinlerde, demokratikleşmeye yönelik olarak öncelik kazanan kavramlar; demokratik rejim, seçim sitemi, basın hürriyeti, iktidarmuhalefet ilişkileri, Anayasa değişikliği, sendikal örgütlenme, bireysel hak ve özgürlüklerin geliştirilmesi, sosyoekonomik yapının iyileştirilmesine yönelik kavramlar olmuştur. Yapılan karşılaştırmada hükümetlerin demokratikleşme politikalarının konjonktürel iç ve dış gelişmelere bağlı olarak artan bir eğilimde devam ettiği gözlenmiştir.