Russian university is treated as a miniature political system in this article. Four hundred charters, statutes and ordinances are analyzed in order to identify three pivotal axes allowing us to classify constitutional frameworks of universities: the axis of independence from the principal the axis of collegiality, or the balance of power between the rector and the Academic Council and the axis of federalization, which shows how decentralized the organizational structure is. Next, it is shown how these variables are interrelated and how their stable sets form types of intra-university political systems-federative, unitary, dual and controlled-which exist or used to exist in Russia. Contrary to the widely held belief that all of the differences between universities can be traced to their position on the scale of "collegiality" (partnership model) vs. "managerialism" (bureaucratic model) and although public universities do resemble bureaucracies more than partnerships today, different elements of their constitutional design seem to have evolved independently and under the influence of different factors.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СМЕТ-НОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ВОЛКОВА И.А.Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск Аннотация. В данной статье рассмотрено понятие накладных расходов, проанализирован порядок определения сметных накладных расходов в соотве т-ствии с требованиями «Методических рекомендаций по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции». Приведены примеры того, как сметные значения накладных расходов значи-тельно отличаются от фактических, следствием чего является недостаток ф и-нансирования при проведении строительных работ, и из этого последовало ре-шение о том, что накладные расходы должны формироваться для каждого объ-екта отдельно.Определены возможные причины отличий фактической величины наклад-ных расходов от сметной. Выделены недостатки методики формирования сме т-ной величины накладных расходов. Предложены рекомендации по совершен-ствованию методики формирования более достоверной величины сметных накладных расходов. В связи с постоянным изменением технологий строител ь-ства и применяемых строительных материалов, было предложено усовершен-ствовать методику формирования величины сметных накладных расходов за счет внедрения укрупненных показателей, динамичного изменения поэлемент-ного состава затрат, а именно модернизации базы расчета нормативов на нед е-нежные формы.Ключевые слова: строительство, методика, сметные нормативы, ценообра-зование, корректирующие коэффициенты, накладные расходы, сметные расче-ты.