IntroductionOur experience of evolving economies contains one major peculiarity related to the changes in their educational systems: in measuring the transformation to a market economy, the scale of non-governmental, private sector and, correspondingly, financial capital steadily increases (Bjarnason, Cheng & Fielden, 2009). It is perfectly in order to apply the logic of the market in this context: commodityfinance relations cover not only the material production and service sphere, but also the field of production and dissemination of knowledge and technologies. However, supporters of the commercialisation of culture and education are frequently criticised, in particular over issues of quality assurance. But it can be argued that the issue of quality depends on whether we are looking at mass or élite (meritocratic) education. Élite education will always maintain high quality. But, by its very definition, mass education cannot and, indeed, should not pretend to the same standards. That being the case, an overriding argument in favour of private education (both mass and élite) is that private investment, rather than budgetdriven, government financing can ensure greater flexibility and adaptability of the educational process to the rapidly changing requirements of the labour market. No less important is the fact that financial independence from the State, with its rigid system of control and distribution of resources, allows the practical realisation of two fundamental principles of higher education -the academic autonomy of universities and the assurance of commercial controls.As demonstrated by internationally renowned private universities, such as Harvard and Stanford in the United States and Waseda in Japan, with the right investment of private capital and effective management, the possibility of a high and sustainable output or profit (to use the language of economists) of both material and non material assets is enhanced. However, one should not exaggerate the role of private, non-state professional and vocational education: it depends very much on the specific social and economic situation and cultural-historical traditions. Today's world has a great range of organisational and legal forms of managing educational institutions and their practices. But a significant consistent pattern is found in transition economies in almost all countries. It is this: regarding the level of development of market-economies, the scale of private finance in the sphere of professional education and training steadily increases and gradually replaces public funds; and the privatisation of education is introduced. In this article we focus on the peculiarities of that process in Russia.

No abstract

1 Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук ул. Кржижановского, 24/35, корп. 5, Москва, Россия, 117218 2 Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198 (e-mail: kliucharevga@mail.ru, neverov_av@rudn.university) Задачи модернизации и развития имеют важнейшее значение для российского образования и науки. Несмотря на ряд значительных изменений, которым за последние 10-15 лет подверглась система образования и науки, лучшие университеты России все еще не могут на равных конкуриро-вать с ведущими мировыми вузами. Для решения данной задачи в 2013 году был запущен один самых масштабных и амбициозных государственных проектов по повышению международной кон-курентоспособности российских университетов, получивший наименование «5-100». Несмотря на не-обходимость крупных проектов развития науки и образования, «5-100» получил неоднозначные оценки вузовской общественности и экспертов. К 2017 году прошла половина срока его реализации и была израсходована значительная часть ресурсов, выделенных на проект, что требует промежу-точной оценки его эффективности. При этом пристальное внимание к проекту стало причиной зна-чительного количества спекуляций, имеющих место не только в публицистике, но и в аналитических статьях, в рамках которых предпринимаются попытки оценить «5-100», основываясь во многом не на объективном анализе влияния проекта на систему образования и науки, а исходя из субъек-тивных суждений. Понимая возможность и важность любых обоснованных точек зрения, авторы отмечают, что при оценке проектов подобного масштаба требуется анализ причин, обусловлива-ющих его появление, и факторов, влияющих на его реализацию. Поверхностная оценка «5-100» приводит к выдвижению на передний план часто не самых значительных недостатков и отвлекает внимание от менее очевидных, но, как правило, более весомых и позитивных особенностей про-екта. В связи с этим в статье предпринимается попытка проанализировать место и роль «5-100» в процессе модернизации российского образования и науки, рассмотреть различные стороны проекта, выделить возможные подходы к оценке его эффективности и высказать рекомендации по совер-шенствованию проекта на завершающих его этапах (или при реализации новых проектов повы-шения международной конкурентоспособности российских вузов).Ключевые слова: «5-100»; образование и наука; конкурентоспособность российских вузов; QS; THE; ARWU; рейтинги образовательных организаций Важнейшей задачей социального и экономического развития современной России является совершенствование системы высшего образования, одной из наи-более значимых программ которой выступил проект «Повышения конкурентоспо- * © Ключарев Г.А., Неверов А.В., 2017.Статья выполнена при поддержке РГНФ-РФФИ, проект № 16-03-00050 «Профессиональ-ное образование в конкурентной среде» Института социологии ФНИСЦ РАН.