The political and institutional coordinates that appear in official classifications of the victims of the Peruvian armed conflict (1980–2000) affect their subsequent recognition as beneficiaries of reparations programs. A review of the conceptual bases of the Comprehensive Reparations Program calls attention to the tension in the design and implementation of this program between a strictly reparative approach and another that addresses the structural disparities present in the aftermath of the war. Examination of the effects of that tension in two cases shows that the early stages of implementing housing reparations equated the concept of “victim” with that of “poor” and later made poverty a prerequisite for receiving housing reparations and points to the difficulty of making an appropriate offer of reparations for displaced persons, whose specific problems are not properly addressed by the traditional agenda of transitional justice. Las coordenadas políticas e institucionales que atraviesan la calificación oficial de las víctimas del conflicto armado peruano (1980–2000) afectan su consiguiente reco-nocimiento como beneficiarios de programas de reparación. Al revisar los fundamentos conceptuales del Programa Integral de Reparaciones destacamos una tensión tensión en el diseño e implementación de este programa entre una perspectiva propiamente de reparación y una perspectiva de combate a las disparidades estructurales presentes en el período posconflicto. Examinamos la presencia y efectos de esta tensión en dos casos concretos. El primero muestra cómo los inicios en la implementación de reparaciones en vivienda equipararon la figura de la víctima con la de pobre, y posteriormente pusieron a la pobreza como requisito para recibir reparaciones en vivienda. El segundo muestra la dificultad de proponer una oferta adecuada de reparaciones para personas desplazadas, al ser una población cuyas características no encajan en la agenda clásica de la justicia transicional.
RESUMENEste artículo muestra las características de dos organizaciones de desplazados (residentes en Lima) por el conflicto armado interno peruano y la manera en que tales características conforman oportunidades y obstáculos de cara al acceso al Programa de Reparaciones Colectivas -contemplado dentro de la política de reparaciones del Estado peruano-, el cual entrega a un beneficiario colectivo un proyecto para su aprovechamiento económico o para la reconstrucción social/institucional del grupo. Sobre la base de revisión bibliográfica, entrevistas a miembros de estas organizaciones y trabajo de campo etnográfico, se argumenta que las características de cada organización -junto con el tipo de proyecto de reparación colectiva escogido-crean escenarios de retos y posibilidades cuya resolución requiere capacidades de acción colectiva con las que estas organizaciones no necesariamente cuentan, lo que, en los hechos, menoscaba su derecho a la reparación. De esta manera, se afirma la importancia no solo de evaluar la oferta de reparaciones y su calidad, sino también las características de la demanda, es decir, de los grupos de desplazados beneficiarios y sus interacciones internas, y cómo estas se relacionan con el acceso a dichas reparaciones.Palabras clave: conflicto armado interno, desplazamiento interno, Perú, reparación colectiva, acción colectiva. 94Ivan Andres RAMÍREZ ZAPATA / Recibir la reparación. Aproximación a las organizaciones de desplazados Receiving a reparation. Two organizations of internally displaced persons in Lima (Peru) by armed conflict and their access to collective reparationsABSTRACT This article illustrates the characteristics of two Lima-based organizations of persons displaced by the internal armed conflict in Peru (1980Peru ( -2000, and the way in which these characteristics create opportunities and obstacles for access to the Program of Collective Reparations -a key element of the Peruvian reparations policy-. This program provides funding to a collective beneficiary for institutional strengthening or economic entrepreneurship. Based on bibliographic review, interviews with members of these organizations as well as ethnographic field work, I show that the characteristics of each displaced persons' organization together with the type of collective project they choose create scenarios of challenges and possibilities which pose difficulties to these groups, requiring collective action capacities which they do not necessarily have. This results in a de facto situation that undermines their right to reparation. Therefore, I argue the importance not only of analizing the reparations offer and its quality, but also the characteristics of the demand, that is, of the beneficiary groups of displaced persons and their internal interactions, and how these factors shape access to reparations.
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