This article aims to examine the participation of pensioners' organizations in a context of marketization within local elderly care. The literature on New Public Management (NPM) points out different views on the effects of marketization on the participation of civil society organizations within the decision-making process. One view states marketization implies less of participation by civil society organizations since this stands in conflict with inherent values of NPM, such as efficiency and the citizen as customer on a market. An opposite view states that marketization does not cause this effect, i.e., civil society organizations participate in the same manner as before. The empirical investigation consists of results from a questionnaire sent out to pensioners' organizations in Swedish municipalities with a marketized elderly care. The main result is that marketization does not cause any major crowding out effect on civil society organizations from the decision-making process. However, according to the survey, there exists a variation in this respectparticipation varies between municipalities.

This article aims to analyse the position of the public provider (i.e. share of recipients) of home-care services in Swedish municipalities with marketization: a system of choice. Following the literature, an assumption is that the public provider has difficulties in surviving the competition with private home-care providers. In addition, the relevancy of this assumption could differ between different municipal settings. To test this assumption, we use statistical analysis. The main result is that the public provider is a 'strong player' in most municipalities experiencing marketization. However, there exists a variation in this respect -the position varies between municipalities.

Drygt hälften av de svenska kommunerna har infört valfrihet inom hemtjänst baserat på lagen om valfrihetssystem (LOV). Detta valfrihetssystem mynnar ut i en ”välfärdsmix” i kommunerna, där offentliga och privata utförare konkurrerar med varandra. I artikeln undersöks hur den offentliga utföraren av hemtjänst, i en kontext av LOV, presenterar sin verksamhet. Tillämpas härvidlag tillvägagångssätt mot ”konvergens” eller ”divergens” i förhållande till privata utförare? Med ”konvergens” avses att den offentliga utföraren försöker efterlikna privata utförare i presentationen av sin verksamhet, medan ”divergens” istället avser att den offentliga utföraren för fram skillnader gentemot privata utförare. Den empiriska studien består av en riktad innehållsanalys och omfattar LOV-kommuner som presenterat den offentliga utföraren på kommunens hemsida (N=107). Studiens övergripande slutsats är att det dominerande tillvägagångssättet handlar om divergens, kryddat med inslag av konvergens. I den offentliga utförarens presentationer betonas exempelvis det kommunala ägandet samt kommunernas erfarenhet av att bedriva hemtjänst. Samtidigt förekommer företagsinspirerade inslag som användandet av begreppet ”kund”. Studiens resultat placeras in i en övergripande diskussion om hur offentliga utförare utvecklas i en kontext av marknadisering. Att offentlig verksamhet okritiskt ”importerar” tillvägagångssätt från vinstdrivande företag kan utmana centrala värden i förvaltningen, som öppenhet, saklighet och följsamhet till den demokratiska styrningskedjan.

No abstract