Una de las variables que desde la década de los 80 del pasado siglo han modificado al mundo rural, en su amplia acepción, es sin lugar a dudas el tema de la sostenibilidad y en el abanico de experiencias internacionales resalta la de la Unión Europea que; a través, de la política agraria común (PAC), ha introducido como componente central las medidas agroambientales que han redefinido tanto las orientaciones como las funciones de la agricultura, de los campesinos y de sus territorios, con los consecuentes efectos tanto en la conceptualización como en la práctica del desarrollo rural. Se presenta un análisis histórico del proceso y evolución que ha seguido esta política europea, particularmente su expresión en España. La hipótesis que subyace es que, el cuidado ambiental y la orientación del desarrollo rural de la PAC, se han definido en función del equilibrio de los mercados de los productos agrarios. Esta revisión histórica toma como punto de partida la década de los 90 en que aparece por primera vez la variable agroambiental en la PAC y se sigue su proceso hasta la reforma de 2016, actualmente vigente. El estudio se basa en fuentes bibliográficas primarias: documentos oficiales elaborados por la Unión Europea y entrevistas con informantes clave relacionados con la adecuación y aplicación de los programas de la PAC, particularmente en España. Los resultados comprueban una tendencia en la que el control de precios y el mercado de los productos agropecuarios, particularmente los cereales, ha determinado que la PAC se reoriente hacia la consolidación de las variables agroambientales y que el desarrollo rural, en aras de la multifuncionalidad y diversificación productiva, sea encauzado hacia actividades no agropecuarias.
Chipre) se incorporan a la Unión Europea.-A raiz de la ampliación se van a perfilar nuevas fronteras, nuevos lazos estratégicos y nuevos polos de influencia, con un claro sesgo hacia el norte y este europeos.-Es fácil observar que en el ambito de la opinión pública se ha ido imponiendo como idea general del actual proceso de ampliación de la Europa comunitaria la de que habrá sin duda "favorecidos" y "desfavorecidos":-Existe la idea preconcebida de que serán los nuevos países asociados los básicamente favorecidos mientras que los anteriores miembros de la UE tendrán que soportar prácticamente todos los costes asociados a la ampliación.-Se da por descontado que los países más próximos y los más desarrollados se verán más favorecidos (Alemania, Austria, Finlandia, Holanda...) ya que serán quienes verán ampliados en mayor medida sus intercambios comerciales con los nuevos países mientras que verán reducida en mucha menor cuantía la factura de las ayudas comunitarias destinadas a la PAC y a la política de cohesión.-Los países más alejados del nuevo centro de operaciones y los más pobres (España, Portugal...) serán, por el contrario, quienes se veran más perjudicados, tanto por la menor incidencia de la ampliación en el volumen de intercambios comerciales como por ver deteriorada su * Aportación al XII Coloquio de Geografía Rural ¿Qué futuro para los espacios rurales?León, 15-17 de septiembre, 2004. Mesa redonda El futuro de los espacios rurales comunitarios tras la ampliación.
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