SUMARIO: I. La vertiente normativa del «Estado integral».-1.1. El principio dispositivo como motor de la descentralización política-La naturaleza de la garantía del régimen de distribución territorial del poder.- 1.2. El sistema de distribución de competencias en la II República.-II. La vertiente jurisprudencial del «Estado integral».-II. 1. El Tribunal de Garantías Constitucionales-II. 2. La distribución competencial a la luz de la Jurisprudencia del Tribunal de Garantías Constitucionales.-III. Valoraciones finales.
Estas páginas están dedicadas a realizar un análisis de las principales características del «Tratado por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea», texto aprobado en Lisboa, el 13 de diciembre de 2007, por los Jefes de Estado y de Gobierno de los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea con la intención de que, una vez sea ratificado, entre en vigor a principios de 2009. Se trata, en cualquier caso, de un análisis de carácter general, que se articula comparando dicho Tratado de reforma con el texto de la non nata «Constitución Europea» (2004), texto, este último, del que asume o mimetiza gran parte del contenido aunque no así su formulación y carácter constitucional. Orri hauetan «Europar Batasunaren Ituna eta Europako Erkidegoa Eratzeko Ituna aldatzeko Ituna» delako dokumentuaren bereizgarri nagusiak aztertuko ditugu. Erreforma-dokumentu hori 2007ko abenduaren 13an onetsi zuten Lisboan, Europar Batasuneko hogeita zazpi estatu kideetako estatuburuek eta gobernuburuek sinatuta, berrespena lortu ondoren, 2009. urte hasieran indarrean jartzeko asmoz. Edonola ere, azterketa orokorra izango da gurea, eta erreforma-ituna eta «Europar Batasuneko Konstituzio (2004)» sortugabea alderatuz egingo dugu. Izan ere, erreforma-ituna hein handi batean Europar Batasunaren konstituzio-dokumentu horren edukian oinarritzen bada ere, ezberdina da formulazioari edo izaera konstituzionalari dagokionez. These pages are devoted to analyze the main characteristics of the «Treaty amending the Treaty of the European Union and the Treaty establishing the European Community» signed in Lisbon on 13 December 2007 by the Heads of State and Government from the twenty seven Member states with the aim, once ratified, of entering into force by the beginning of 2009. It is in any case a general analysis built on the basis of comparing that aforementioned Treaty of amendment with the provisions of the non nata «European Constitution» (2004). And from this later text takes or copies in a large extent the contents although not its formulation and constitutional nature.
El reconocimiento de la tutela judicial efectiva que realiza el Derecho de la Unión Europea incide sobre la regulación nacional de la Administración de Justicia. No cabe duda de que la competencia para regular y actuar en materia relativa a la organización y funcionamiento judicial nacional es una competencia exclusivamente estatal, no transferida por los Estados. Sin embargo, desde hace un par de años, el Tribunal de Justicia está dando a entender que las medidas nacionales sobre la Administración judicial nacional no pueden ser contrarias a la regulación sobre la tutela o protección judicial tal y como ésta es reconocida por la Unión. Esta regulación europea actúa como límite de esas medidas nacionales relativas a la Administración de Justicia, posibilitando un control de europeidad de las mismas. Estas páginas muestran sobre qué bases jurídicas, en qué casos y con qué mecanismos se está dando este control de europeidad.The recognition of effective judicial protection under European Union law affects national regulations on the administration of justice. There is no doubt that the competence to regulate and act upon matters relating to the organisation and functioning of the national judiciary is an exclusively State competence, not transferred by the States. However, over the last couple of years, the Court of Justice has been implying that national measures concerning the national administration of justice cannot be contrary to the regulations on judicial protection as recognised by the Union. This European regulation works as a limit to those national measures relating to the administration of justice, making it possible to review their «Europeanness». These pages show on which legal bases, in which cases and with which mechanisms this review is taking place.
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