The global COVID-19 pandemic has caused a transformation of virtually all aspects of the world order today. Due to the introduction of the world quarantine, a considerable share of professional communications has been transformed into a format of distance interaction. As a result, the specific weight of traditional components of the investment attractiveness of a region is steadily going down, because modern business can be built without the need for territorial unity. It should be stated that now the criteria according to which investors decide if they are ready to invest in a region are dynamically transforming. The significance of the following characteristics is increasingly growing: the sustainable development of a region, qualities of the social environment, and consistency of the social infrastructure. Thus, the approaches to evaluating the region’s investment attractiveness must be transformed. Moreover, the investment process at the federal level involves the determination of target areas of regional development. Despite the universal significance of innovative development, the region can develop much more dynamically when a complex external environment is formed that complements its development model. Interregional interaction, as well as an integrated approach to innovative development, taking into account not only the momentary effect, but also the qualitative long-term transformation of the region, will significantly increase the return on investment. At the same time, the currently existing methods for assessing the investment attractiveness of the region are usually heuristic in nature and are not universal. The heuristic nature of the existing methods does not allow to completely abstract from the subjectivity of the researcher. Moreover, the existing methods do not take into account the cyclical properties of the innovative development of the region, which lead to the formation of a long-term effect from the transformation of the regional environment. This study is aimed at forming a comprehensive methodology that can be used to evaluate the investment attractiveness of a certain region and conclude about the lines of business that should be developed in it as well as to find ways to increase the region’s investment attractiveness. According to the results of the study, a comprehensive methodology was formed to evaluate the region’s investment attractiveness. It consists of three key indicators, namely, the level of the region’s investment attractiveness, the projected level of the region’s investment attractiveness, and the development vector of the region’s investment attractiveness. This methodology is based on a set of indicators that consider the status of the economic and social environment of the region, as well as the status of the innovative and ecological environment. The methodology can be used to make multi-dimensional conclusions both about the growth areas responsible for increasing the region’s innovative attractiveness and the lines of business that should be developed in the region.

Устойчивое экономическое развитие во многом определяется эффективностью принятой в регионе инвестиционной политики, которая обеспечивает повышение инвестиционного климата в регионе и, как следствие, стимулирует привлечение дополнительных инвестиций для целей стабильного воспроизводства, а также сохранения и роста потенциала региона. Необходимость формирования эффективной системы управления инвестиционным потенциалом регионов Российской Федерации, а также повышения инвестиционного климата в регионах делает актуальным анализ зарубежного опыта формирования и использования инструментов инвестиционной политики, результаты которого позволяют выявить лучшие практики, которые, в свою очередь, могут быть использованы в отечественной регуляторной среде. На основании анализа зарубежной практики в области применения методов стимулирования инвестиционной активности в регионе установлено, что данные методы могут быть разделены на пять основных групп. Особое внимание уделяется группе экономикоорганизационных методов, которые можно представить в виде финансовых и нефинансовых инструментов. Авторами проведен анализ системы привлечения инвестиций на примере Китайской Народной Республики (КНР) и Соединенных Штатов Америки (США). Выявлено, что стремительный экономический рост Китая обусловлен разработанной и реализованной инвестиционной политикой, соответствующей принимаемым властями мерам по обеспечению перехода страны к модели экономики, базирующейся на высокой добавленной стоимости, создаваемой сферой услуг, как источнике экономического роста. Реализуемая инвестиционная политика Китая, сочетая в себе как ограничительные, так и поощрительные меры, ориентирована на развитие особых экономических зон, зон свободной торговли и технопарков. Выявлено, что в США, напротив, с целью повышения конкурентоспособности привлечение инвестиций осуществляется преимущественно в научно-исследовательскую сферу, а также в развитие новых технологий, Высокий уровень инвестиционного климата в США достигается за счет применения ряда финансовых и нефинансовых инструментов, совместной работы правительства, частных корпораций и иностранных инвесторов. Ключевые слова: региональная инвестиционная политика, методы инвестиционной политики, зарубежный опыт, финансовые инструменты, нефинансовые инструменты, технопарки, промышленные парки

No abstract

МеТодоЛоГиЧеСКиЙ подХод К оЦенКе ЭФФеКТиВноСТи инВеСТиЦионноЙ деЯТеЛЬноСТи реГионоВ на оСноВе DATA ENVELOPMENT ANALYSIS Ключевые слова: инвестиционная активность, регион, эффективность инвестиций, территориальное развитие, Data envelopment analysis. На основе анализа наиболее распространенных подходов к оценке уровня инвестиционной активности регионов и выявления их слабых сторон (субъективизм оценок, вероятность двойного учета, отсутствие открытой статистической информации и др.) был предложен методический подход, позволяющий давать оценку инвестиционной активности не только с позиции объема привлечения, но и с позиции эффективности использования инвестиций в регионах. Для этого предлагается использовать непараметрический метод Data envelopment analysis. В работе обоснован выбор входных, выходных показателей и используемой модели анализа. Апробация методического подхода на основе статистических данных по российским регионам позволила выявить эффективные и неэффективные регионы. Автором определена важность применения предложенного подхода на региональном уровне в вопросе управления инвестиционной активностью.