Podatkowa polityka cen transferowych w zakresie dóbr niematerialnych w kontekście BEPS Transfer Pricing Tax Policy Concerning Intangibles in the Context of BEPS Słowa kluczowe: ceny transferowe; wycena wartości niematerialnych i prawnych; zasada dystansu

This paper aims to present the size and structure of passive income payments, such as dividends, interest, royalty payments, and fees for intangible services, made by companies domiciled in Poland belonging to a multinational enterprises (MNE) group. The authors formulate a hypothesis that tax jurisdictions offering extensive legal and tax incentives for holding structures, in particular concerning the tax treatment of dividends and other withholding tax payments, are the preferred location of holding companies. A review of the literature and legal sources precedes empirical research. The empirical analysis shows that passive income flows, including dividends, interest, royalties, and fees for intangible services, which constitute the dominant type of payments to holding companies, are directed from Poland primarily to countries with tax and regulatory solutions that are friendly to holding companies, including in particular the so-called intra-EU tax havens, namely Luxembourg, Cyprus, the Netherlands, Malta and Ireland. Real trade with these countries is neither significant nor proportional to the scale of passive income.

Nowe regulacje wprowadzane od 2017 r. znacznie poszerzają zakres dokumentacji cen transferowych oraz wymogi sprawozdawcze względem organów podatkowych. W związku z tym zwiększają się obciążenia administracyjne i finansowe, w szczególności w przypadku przedsiębiorstw wielonarodowych. Podatnicy powinni przygotować się na kolejne zmiany regulacyjne (2019), poprzez m.in. oszacowanie niezbędnych zasobów w celu sporządzenia i opracowania zmienionych standardów międzygrupowej dokumentacji cen transferowych (dokumentacja lokalna, dokumentacja grupowa, analiza porównawcza). W konsekwencji przygotowanie dokumentacji podatkowej nie powinno być dłużej uznawane za jedynie ocenę zgodności, lecz raczej powinno stać się nieodłącznym elementem zarządzania ryzykiem podatkowym grupy kapitałowej.

The paper aims to identify the significant tax barriers to foreign direct investment (FDI) in Poland, in particular in the form of a permanent establishment (PE), in the context of new developments in international tax law. Due to the recommendations of the Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) project, launched by Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) to prevent international tax avoidance, the understanding of PE has changed, which could lead to changes in business models. The purpose of the research is also to identify the significant tax barriers to economic activity in Poland, in particular in the form of PE, against the international tax law context. The study conducted by the authors relies on the most current tax rulings and judgments of administrative courts issued between 2017 and 2020. It is concluded that not so much the effective tax burdens but the regulatory ambiguity surrounding the tax obligations may contribute to the reduction of Poland's attractiveness as a location for FDI.

Cel artykułu/hipoteza. Celem artykułu jest przedstawienie koncepcji podatku minimalnego od nieruchomości komercyjnych oraz dokonanie oceny wprowadzonej regulacji, w tym sformułowanie postulatów de lege ferenda. Metodyka. Przenalizowana została ewolucja regulacyjna tego podatku w latach 2018–2020 oraz jej wpływ na rozliczenia podatników z tego tytułu. Wyniki/Rezultaty badania. Podatek ten ma w szczególności zapobiegać unikaniu opodatkowania poprzez niewykazywanie dochodu przez duże spółki nieruchomościowe, posiadające nieruchomości komercyjne o znacznej wartości. Podatkiem minimalnym od nieruchomości komercyjnych objęty został niecały 1% wszystkich podatników CIT. Około 1/3 podatników nie odliczyła w pełni należnego podatku minimalnego od nieruchomości komercyjnych od podatku CIT obliczonego na zasadach ogólnych. Efekt zwiększonego obciążenia podatkowego, przynajmniej przejściowego, był dość znaczący dla tej grupy podatników. Zdaniem autorów, szereg rozwiązań zabezpieczających neutralność tego podatku sprawia, że rozwiązanie to należy ocenić zasadniczo jako adekwatny i w większości przypadków nienadmiarowy środek antyabuzywny.