Aos meus pais, Tânia e Ricardo. AgradecimentosEsta tese não haveria sido possível sem a contribuição de um conjunto importante de pessoas e sem as instituições nas quais tive o privilégio de ser parte, de modo que esta seção de agradecimentos não é mera praxe ou exercício de retórica. Seguindo a tradição da Escola de Campinas, a tese é produto de construção coletiva e de reflexão crítica sobre a realidade latino-americana. Por essa razão, compartilho os eventuais méritos deste trabalho com todos e todas que contribuíram à tese e a quem agradeço profundamente. As imprecisões presentes no trabalho são de minha exclusiva responsabilidade.A tese contou com quatro fases (não planejadas, diga-se de passagem) que influenciaram diretamente o produto aqui apresentado e que marcaram meu doutoramento.Tenho consciência que acabei por tardar mais do que gostariam as entidades de fomento à pesquisa, mas a experiência ao longo do processo contribuiu por dar maior maturidade ao jovem doutorando que aqui se arriscou a gravar suas palavras. A primeira fase foi como estudante no Instituto de Economia da UNICAMP em Campinas; segundo, como conselheiro pelo Brasil no Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) em Washington, Estados Unidos; terceiro, após período no BID e retirado para escrever o corpo principal da tese; e quarto, como oficial de assuntos econômicos na Comissão Econômica para a América Latina e Caribe (CEPAL) em Brasília.Nessa ordem cronológica, primeiramente agradeço ao Instituto de Economia da UNICAMP pela formação na graduação e no doutorado, pelos debates, pelas amizades, pelo desejo incansável da instituição em compreender e superar o subdesenvolvimento do Brasil e da América Latina, o que deixou em mim marcas profundas e irreparáveis. Agradeço ao meu orientador, Professor Ricardo Carneiro, quem generosamente acreditou na minha capacidade intelectual, confiou em meu trabalho e com quem pude aprender e me inspirar a partir de sua liderança intelectual, crítica e sempre aguerrido, tanto na academia, quanto na política.Obrigado ao Professor Célio Hiratuka, coordenador da pós-graduação e que sempre apoiou a mim e meus colegas no árduo processo até a conclusão da tese. Agradeço aos colegas da pósgraduação e Professores, particularmente aqueles dos debates no