E.U. Trabajo Social. Universidad Complutense. Madrid. INTRODUCCIÓN.na de las condiciones necesarias, aunque no suficientes, Ij para luchar de forma efectiva contra los casos de abuso sexual infantil (ASI de aquí en adelante) consiste en I detectarlos de forma adecuada (DePanfilis y Salus, 1992).•^ Los Servicios Sociales Generales tienen en este sentido una importante responsabilidad, dado que como todos sabemos representan la respuesta más cercana a los ciudadanos ante cualquier demanda o necesidad que estos puedan presentar (Casado y Guillen, 2001). El problema estriba en que la identificación de los ASI no suele resultar en casi ningún caso una tarea sencilla. Las dificultades que implica son múltiples y de diferente orden, y las soluciones a las mismas, dado los recursos y el grado de conocimientos y habilidades que requieren, no siempre son fáciles de implementar desde el primer nivel de atención.Por otra parte, es necesario tener en cuenta las consecuencias, no siempre evidentes, que se derivan de una detección incorrecta de un caso ASI. Los falsos negativos 1 permiten que el maltrato o abuso continúen, niegan a la víctima la asistencia y protección adecuadas causando graves daños psicológicos a los menores y a quie-1 Un falso negativo supone concluir que no se han dado abusos sexuales cuando realmente sí han ocurrido, y un falso negativo consiste en que se considera que tales abusos han sucedido cuando en realidad no es así.

RESUMEN El artículo comienza refiriéndose a los cuatro sistemas o formas de hacer frente a las necesidades como son los sistemas privados aislados, sistemas de organizaciones voluntarias de acción social, sistema comercial y el sistema público. Continúa luego sintetizando los antecedentes de los Servicios Sociales, hasta llegar a la situación actual, planteando las normas básicas que los regulan, cómo están estructurados, las áre-as o sectores donde actúan y cómo son financiados. Por último, termina con unas consideraciones generales sobre los problemas que afronta este sector de tan gran expansión en España desde el advenimiento de la democracia. INTRODUCCIÓNEn el análisis de los Servicios Sociales en España, importa destacar, de entrada, que existen diversos modos de hacer frente a las necesidades sociales. Existen, en efecto, distintos sistemas de prestación de asistencia a las necesidades sociales. La Iglesia y el Estado han tenido el protagonismo, pero no la exclusividad. Junto a la Iglesia y al Estado han existido otras modalidades de atención (1).En primer lugar, los sistemas privados aislados, conocidos como sistema espontáneo de ayuda o Informal. Realizado por familia, amigos o vecinos, es el sistema más antiguo, pero no ha desaparecido. Prueba de ello es la obligación legal de prestación de alimentos entre parientes, establecida desde antiguo en el Derecho civil y, que aún subsiste, entre otras muchas formas de apoyo espontáneo entre particulares.Una segunda modalidad es el sistema de organizaciones privadas de acción social. Se trata de organizaciones voluntarias sin ánimo de lucro, que actúan dentro de un marco organizado y con una finalidad

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