El Programa de Cultura del Agua, implantado en Acuña, Coahuila; Nuevo Laredo y Reynosa, Tamaulipas, y en Monterrey, Nuevo León, resulta poco eficaz y eficiente en la mayoría de dichas ciudades. El organismo operador de Nuevo León es el más destacado, ya que se basa más en la experiencia y continuidad de los encargados, que en la obtención de resultados cuantificables. Por lo tanto, es importante considerar dicho programa en las políticas hídricas de México, como una herramienta útil para difundir la cultura del agua, donde se incluyan indicadores cuantificables que permitan evaluar su repercusión y efectividad en la población a corto, mediano y largo plazo, a fin de lograr un uso, manejo y conservación sustentable del recurso, en esta y otras regiones de México.
Se analizó el Programa de Cultura del Agua (PCA) y el concepto de Cultura del Agua (CA) de seis ciudades del noreste de México (Acuña y Saltillo; Coahuila; Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa, Tamaulipas; y Monterrey, Nuevo León), para lo cual, se realizaron entrevistas y se consultó información que llevó a categorizar a los Organismos Operadores del Agua (OOA) que están mejor ubicados dentro del PCA: el Servicio de Agua y Drenaje de Monterrey (SAD-Monterrey), Aguas de Saltillo, la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Nuevo Laredo (COMAPA-Nuevo Laredo) y la Junta de Aguas y Drenaje (JAD-Matamoros), en Tamaulipas; su mejor ubicación se basa en la experiencia, continuidad del programa y la asignación de recursos.
Objetivo: observar los efectos de las políticas federales que implementa el gobierno de Nuevo León para atender a la población que retorna de Estados Unidos. Metodología: entrevistas a los actores gubernamentales y a los no gubernamentales. Se formó un grupo de foco con migrantes que retornaron. Resultados: en Nuevo León la migración de retorno no es tema prioritario en la agenda de gobierno: las acciones en materia de empleo, capacitación y salud son insuficientes para las necesidades de esa población. Limitación: el poco acceso a las personas que retornan porque faltan registros. Valor: 1) el análisis del funcionamiento local del Fondo de Apoyo a Migrantes, 2) la ubicación de la zona metropolitana de Monterrey como el eje más importante de flujos migratorios en el noreste y 3) las propuestas de política pública para la atención a migrantes de retorno. Conclusiones: a diferencia de otras entidades, en Nuevo León no se percibe la migración como un problema público y, en consecuencia, no hay una política migratoria ni una instancia especializada para atender a la población que retorna, lo cual afecta el proceso de reinserción.
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