<p>Una gobernanza para una política pública eficaz sobre el cambio climático debería considerar la densidad institucional ambiental. Una cuestión fundamental es la naturaleza compleja y dinámica de las interacciones institucionales, cuya matriz son los sistemas nacionales e internacionales. La literatura revisada permite establecer que la gobernabilidad en esta materia se encuentra condicionada por estos arreglos institucionales. Así, la eficacia de estas políticas depende de la existencia de mecanismos institucionales que procesen sistemáticamente las interacciones a nivel nacional, subnacional e internacional. La evidencia teórica y empírica disponible identifica diferentes problemas de integración entre estos marcos institucionales y los emergentes arreglos institucionales, tal como es el caso del cambio climático en México.</p>

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Este artículo explora las posibilidades de la gobernanza interactiva en el contexto latinoamericano. Para ello se realiza la revisión de algunos elementos teóricos relativos a la pluralidad de actores y arenas sociopolíticas, así como el carácter dinámico y variable de las fronteras entre las esferas de lo público y lo privado. A partir de lo anterior, también se analizan algunos indicadores del desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil, como actores centrales de la gobernanza pública, principalmente en los casos de México, Chile y Argentina. Esta radiografía muestra un avance bastante diferenciado, pero las tendencias generales evidencian que estas organizaciones tienen pocas capacidades institucionales para los nuevos sistemas de gobernanza. La sociedad civil exhibe importantes déficits en sus capacidades interactivas, por lo que, el éxito de los nuevos sistemas de gobernanza en esta región depende, en una buena medida, de la construcción de mayores capacidades institucionales para los procesos interactivos entre el Estado y la sociedad civil.

Resumen   El propósito fundamental de este trabajo consiste en la revisión y aportación de algunas evidencias para probar la hipótesis acerca de un cambio fundamental en el sistema ambiental internacional: la transición de la gobernanza ambiental y el comienzo de la configuración de un nuevo sistema de gobernanza para la sostenibilidad. La metodologí­a utilizada en esta investigación es de corte cualitativo, partiendo de la revisión de la literatura cientí­fica especializada en la materia. Los principales resultados  apuntan hacia la emergencia de un nuevo sistema de gobernanza global sustentado en la multiplicidad de escalas institucionales de la agenda del desarrollo sostenible. Fecha de culminación del trabajo: septiembre de 2012.   Palabras claves: gobernanza, desarrollo sostenible, medio ambiente, sistema internacional, polí­ticas públicas.   Abstract The fundamental purpose of this paper is to review and contribution of some evidence to test hypothesis about a fundamental change in the international environmental system: the transition of environmental governance and the beginning of the configuration of a new system of governance for the sustainability. The methodology used in this research is a qualitative, based on the review of the scientific literature on the subject. The principal results point to the emergence of a new global governance system sustained by multi-institutional levels of sustainable development agenda. Date of completion of work: September 2012.   Keywords: governance, sustainable development, environment, international system, public policies.

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