This paper explores the dynamics of urban policy transfer in the European Union (EU), critically examining the process of Europeanization in relation to urban issues. The paper takes a comparative approach, analysing the evolution of urban policy and Europeanization in four member states: France, Italy, Spain and the UK from the 1990s up to the current Cohesion Policy period (2014–2020). Using an analytical framework based on three dimensions of Europeanization (direction, object and impact), we examine the extent to which urban policies are moving towards an integrated approach to sustainable urban development, as supported by the EU. The paper highlights the contradictions between processes of convergence through Europeanization, and path-dependent systems and trajectories that forge alternative paths. In doing so, it advances wider debates on the impact of Europeanization in a neo-liberal context by arguing that member states more likely to be affected by Europeanization are those most impacted by national austerity measures. A process of ‘variegated Europeanization’ is proposed to capture the differential practices taking place within the EU with regard to the circulation of the EU’s approach to urban policy.

No abstract

RESUMENLos procesos de globalización han modificado el concepto de "territorio", que cada vez es menos percibido como soporte físico y más como una construcción colectiva, como una realidad relacional. En este contexto, se ha extendido la consideración de los planes estratégicos como instrumentos de gobernanza, que ayudan a transformar los territorios en aras de un mayor desarrollo a partir de la movilización de su capital territorial. No obstante, este renovado interés contrasta con la escasez de estudios centrados en su análisis desde esta perspectiva. El presente artículo analiza la importancia adquirida por la planificación estratégica de "nueva generación" en el contexto europeo, concretamente en el marco de su Política de cohesión, y propone una definición operacional que permite evaluar su impacto en términos de gobernanza.Palabras clave: planificación estratégica; gobernanza territorial; cohesión territorial; capacidad de organización social; indicadores. ABSTRACTGlobalization processes have changed the concept of "territory", which is less perceived as a physical support and more as a collective construction. In this context strategic planning is considered an instrument of territorial governance aimed at transforming the territories and achieving further development through the mobilization of their territorial capital. However, this renewed interest in urban strategic planning contrasts with the lack of studies from the governance perspective. This article analyses the increasing importance of the "new generation" of strategic planning in the current European context, especially in the framework of the Cohesion policy, and provides an operational definition to assess its impact in terms of governance. Planejamento estratégico de "nova geração": Como avaliar o seu impacto como um instrumento de governança territorial?RESUMO Os processos de globalização modificaron o concepto de "território", que começa a ser percebido menos como suporte físico e mais como uma construção coletiva, como uma realidade relacional. Nesse contexto, Moneyba GonzálezLa planificación estratégica de "nueva generación" Geopolítica(s) 2012, vol. 3, núm. 2, 271-291 272 estendeu-se a consideração dos planos estratégicos como um instrumento de governança, capazes de transformar os territórios e de alcançar um maior desenvolvimento a partir da mobilização do capital territorial. Apesar disso, este renovado interesse contrasta com a escassez de estudos concentrados no seu analise dendê esta perspectiva. O presente artigo analisa a importância adquirida pelo planejamento estratégico de "nova geração" no atual contexto europeu, especialmente no âmbito da Política de coesão, e propõe uma definição operacional que permita avaliar seu impacto em termos de governança.Palavras chave: Planejamento estratégico; governança territorial; coesão territorial; capacidade de organização social; indicadores. REFERENCIA NORMALIZADAGonzález Medina, Moneyba (2012) "La planificación estratégica de «nueva generación»: ¿Cómo evaluar su impacto como instrument...

Es titulada en Derecho por la Universidad de Córdoba, Máster en Sociedad, Administración y Política por la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla. Actualmente colabora con el Departamento de Sociología de esta universidad investigando sobre política urbana europea y desarrollo de la capacidad institucional.

El enfoque de los «mecanismos causales» ayuda a identificar el poder causal de los distintos factores que intervienen en una política concreta y a definir la configuración de elementos que produce un determinado resultado. Este enfoque se aplica al caso del programa URBANA (2007-2013) de Alcalá de Guadaíra (España), que presenta un incremento significativo de la participación social en comparación con los demás municipios que participaron en el programa. A partir de su estudio, se realiza un ejercicio de construcción teórica dirigido a descubrir los mecanismos causales que han desencadenado este resultado, pensando en su posible transferibilidad. Para la selección del caso, se ha aplicado una metodología cuantitativa, mientras que para la identificación de los mecanismos causales se han realizado entrevistas en profundidad a diversos actores implicados en la iniciativa.