Demokrasi dan negara hukum adalah dua konsepsi mekanisme kekuasan dalam menjalankan roda pemerintahan negara. Kedua konsepsi tersebut saling berkaitan yang satu sama lainnya tidak dapat dipisahkan, karena pada satu sisi demokrasi memberikan landasan dan mekanisme kekuasaan berdasarkan prinsip persamaan dan kesederajatan manusia, pada sisi yang lain negara hukum memberikan patokan bahwa yang memerintah dalam suatu negara bukanlah manusia, tetapi hukum.Dalam tataran praksis, prinsip demokrasi atau kedaulatan rakyat dapat menjamin peran serta masyarakat dalam proses pengambilan keputusan, sehingga setiap peraturan perundang-undangan yang diterapkan dan ditegakkan benar-benar mencerminkan perasaan keadilan masyarakat. Sedangkan dalam negara yang berdasarkan atas hukum, dalam hal ini hukum harus dimaknai sebagai kesatuan hirarkis tatanan norma hukum yang berpuncak pada konstitusi. Hal ini berarti bahwa

The authority in making the Regional Regulation (Perda) is a tangible manifestation of the application of the widely autonomy owned by a certain region. As a country that adheres to the principle of legality in each preparation and formation of legislation, the definition of regional authority in the preparation and establishment of local regulations must refer to the existing statutory provisions, especially those which govern the relationship between the central and the region in the Unitary of the Republic of Indonesia. Study on the existence of the Syari"ah Regional Regulation is a topic of the discussion that characterizes the dynamics of science, especially after the reform in Indonesia. The standpoint of most of the discussions about the existence of the Syari"ah Regional Regulation is quite varied, among others are: (a) from a legal standpoint, namely Law No. 10 year 2004 about the establishment of laws and regulations; (b) from a political standpoint; (c) from a social standpoint, and; (d) assessment of the investment point of view. From some of these studies, public policy should be any more emphasis on the benefit aspects of society. It is based on the legal maxim "policy of a top leader to his people always leads to a benefit". Abstrak: Kewenangan dalam membuat Peraturan Daerah (PERDA), merupakan wujud nyata pelaksanaan hak otonomi secara luas yang dimiliki oleh suatu daerah. Sebagai sebuah negara yang menganut asas legalitas dalam setiap penyusunan dan pembentukan peraturan perundang-undangan, maka batasan kewenangan daerah dalam penyusunan dan pembentukan produk hukum daerah, haruslah merujuk pada ketentuan perundang-undangan yang ada, khususnya yang mengatur tentang hubungan pusat dan daerah dalam Negara Kesatuan Republik Indonesi. Kajian tentang keberadaan PERDA

A b stract T h is a r tic le e x p lo re s th e harm on y a n d fre e d o m o f relig io u s life in In d o n esia . A n u m ber o f issu es concerning fre e d o m o f relig io n sp ru n g f r o m relig io u s-b a sed violence, th e ban n in g o f certain d octrin es, to th e c r im in a liz a tio n o f th o se deem ed h e r e tic a l in relig io u s a c tiv ity . F o r th a t, w e n eed a concrete role in reg u la tin g th e s ta te o fr e lig io u s life th rou gh th e h a rm o n iza tio n o f a n u m ber o f o ffic ia lp o lity .520 Millah VoL X I, No. 2, Febmari 2012 b a ik ilm ia h m a u p u n o b r o la n s a n ta i ( n o n ilm ia h ). A k a n t e ta p i, b u k a n m enjadi k e s a la h a n s e c a r a s u b s t a n s i, jik a d a la m tu lis a n in i a k a n d iu la s k e m b a li. S e la in itu3 a d a n y a a s u m s i k o n f lik a n ta r u m a t b e r a g a m a d a n in te r n u m a t b e r a g a m a di I n d o n e s ia k h u s u s n y a , d a n d i d u n ia p a d a u m u m n y a y a n g m a s ih terus b e r la n g s u n g h in g g a k in i s e h in g g a d a p a t d ija d ik a n a la s a n lo g i s m e n g a p a isu -isu k e b e b a s a n d a n k e r u k u n a n b e r a g a m a p a tu t d is e g a r k a n k e m b a li d a n terus d is o s ilis a s ik a n s e c a r a s im u lta n . K e b e b a s a n b e r a g a m a s e n d ir i d a la m p e r s p e k t if H a k A s a s i M a n u sia (H A M )m e m p u n y a i p o s i s i y a n g k o m p le k s .1 S e la in d ip a n d a n g s e b a g a i a la t p e n g h u b u n g u n tu k k e p e n td n g a n p r o t e k s i in d iv id u m a n u s ia s e b a g a i m a k h lu k s o s ia l fcoon p o li ti c a n ) , a g a m a ju g a d in ila i s e b a g a i m e d ia y a n g s a n g a t m e m u n g k in k a n bagi m a n u s ia u n tu k m e n g im p r o v is a s i in t e le k m a l d a n m o r a l p r ib a d in y a , m e m fin a lisa si s ik a p te r h a d a p a k tifita s s p ir itu a l a n ta r a m a k h lu k d a n s a n g k h a liq n y a , dan m e m b e n t u k t o le r a n s i s e r ta t o l o n g m e n o lo n g a n ta r s e s a m a . M e n u r u t Ifdh al K a s im 2 k e b e b a s a n b e r a g a m a m u n c u l s e b a g a i H A M y a n g p a lin g m e n d a s a r dalam in s t r u m e n -in s t r u m e n p o li t i k n a s io n a l d a n in t e m a s io n a l, ja u h seb elu mb e r k e m b a n g n y a p e m ik ir a n m e n g e n a i p e r lin d u n g a n s is te m a r is u n tu k hak-hak s ip il d a n p o litik . K e m u d ia n d a la m k o n fig u r a s i k e tata n e g a r a a n , k e b e b a s a n b e r a g a m a juga m e m p u n y a i p o s i s i y a n g p e n t in g . S e ju m la h b e s a r k e g ia ta n m a n u s ia d ilin d u n g i (d ija m in ) o l e h p a s a l-p a s a l m e n g e n a i k e b e b a s a n b e r a g a m a , k eb eb a sa n b e r e k s p r e s i, d a n k e b e b a s a n p o lit ik . N a m u n d e m ik ia n , k e b e b a s a n beragam a m e n e m u k a n p e r s o a la n s e r iu s k e tik a b e r h a d a p a n d e n g a n e n tita s n e g a r a...

No abstract

Penelitian ini membahas dinamika relasi agama dan negara di Indonesia di era reformasi menurui pandangan N U , Muhammadiyab, H T I, M M I, dan Salafi. Persoalan pentingyang digali penelitian ini adalab bagaimana organisasi massa Islam mengekspresikan baik ketidakpuasan maupun kepuasan terkait dengan relasi agama-negara dalam negara Pancasila di Indonesia di era reformasi.Penelitian ini diharapkan memberikan kontribusi untuk pengembangan Islam dalam konteks keindonesiaan untuk. memperkuat gagasan dan filosofi Pancasila; dan dapat menjadi dasar pertimbangan dari organisasi-organisasi Islam, organisasi sosial-politik, dan bangsa untuk memikirkan kembali relasi tersebut dari sudut arti pentingnya Pancasila untuk masa depan bangsa. Temuan penelitian ini, menggambarkan pandangan yang dipresentasikan oleh organisasi Islam variatif dan tidak tunggal dalam melibat bubungan agama dan negara di Indonesia di era reformasi. Ormas-ormas Islam berbeda strategi dalam mengartikulasikan ivacana tentang relasi agama dan negara. Semua ormas Islam tersebut merasa kurang puas terbadap konstruksi bubungan agama dan negara di era reformasi. I'Vli m a 4 ^ ^ *1351*11 Cj L axLuJ east 1 a i 11 . ap >_$1 .mI oJla 0^ ^ 1 11j *HTI