The article is devoted to the study of innovative methods of optimizing the information and communication system of the local government of Ukraine in the changing conditions of nowadays. The main problem of the article is due to the need to eliminate the inconsistency of the modern unsatisfactory state of development of information support for the provision of public services by local self-government bodies of the territories of Ukraine with the requirements of Ukrainian society and the standards of European developed countries. The definition of the category “innovative municipal administration” has been clarified. Specific features of public service provision are defined according to four criteria (“service provision,” “restrictions,” “service concentration,” “monopoly of services”), which disclose their essence and main areas of improvement. The author's definition of the category “public service” is given. It was found that effective servicing of the needs of civil society and economic entities is impossible without the involvement of information systems and technologies and requires the implementation of systematic information support for the management and service activities of local self-government bodies. An innovative information and communication system has been formed to ensure the activities of local self-government bodies in the provision of public services.

Таврійський національний університет імені В.І. Вернадського ГРОМАДЯНСЬКА ОСВІТА ЯК МЕХАНІЗМ ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ ДО ПРИЙНЯТТЯ ДЕРЖАВНИХ СТРАТЕГІЧНИХ РІШЕНЬ В УКРАЇНІ У статті розглянуто засоби та форми здійснення громадянської освіти. Здійснено аналіз досліджень і публікацій із проблем громадянської освіти та встановлено можливість розвитку наукових пошуків щодо впровадження нових компетентностей, знань та вмінь із метою підвищення ефективності міжсекторальної співпраці, зокрема з прийняття державних стратегічних рішень. Визначено важливість забезпечення надання методичної, консультативної та організаційної допомоги органам державної влади, органам місцевого самоврядування з питань взаємодії з організаціями громадянського суспільства, розвитку громадянського суспільства. Проаналізовано поняття «громадянська освіта» як ефективний механізм залучення громадян до прийняття державних стратегічних рішень на основі національних та загальнолюдських цінностей. Доведено, що для розроблення та впровадження державних стратегічних документів необхідні знання та вміння зі стратегічного управління, комплексного аналізу демографічної ситуації, стану використання природного, виробничого, науково-технічного та трудового потенціалу, конкурентоспроможності вітчизняної економіки, оцінки досягнутого рівня розвитку економіки і соціальної сфери та з урахуванням впливу зовнішніх політичних, економічних та інших факторів і очікуваних тенденцій зміни впливу цих факторів у перспективі. Запропоновано перелік компетентностей для забезпечення належного рівня знань у сфері прийняття державних стратегічних рішень в Україні: стратегічне управління; стратегічне мислення; державне прогнозування; застосування методів стратегічного управління, прийняття стратегічних рішень; формування стратегії розвитку держави, державної стратегії регіонального розвитку, державних цільових програм, стратегій розвитку територій та інших стратегій; система управління ризиками та кризами; демографічна ситуація в країні; конкурентоспроможність вітчизняної економіки; природний, виробничий, науково-технічний та трудовий потенціал; оцінювання досягнутого рівня розвитку економіки і соціальної сфери. Ключові слова: громадянська освіта, освіта дорослих, стратегічне управління, міжсекторальна співпраця, громадянські компетенції, компетенції прийняття стратегічних рішень, прийняття стратегічних рішень.

No abstract

The purpose of the paper examines the development of conceptual foundations of socio-economic forecasting. The subject of the study is socio-economic forecasting. The aim of the study is to carry out the conceptual analysis of social and economic forecasting. The theoretical and methodological basis of the study are the fundamental provisions of the theory of public administration, strategic planning, the work of domestic and foreign scientists in public administration, public administration, methodology of public administration science, forecasting, strategic planning. The choice of the subject of research was made by analyzing the development of forecasting in Ukraine and scientific opinion on the research problem. The study used general and special methods, in particular: analysis and synthesis in the formation of the theoretical basis of the study; analytical approach in the selection of scientific information on the research topic; comparative and logical-semantic methods used in the study of the conceptual apparatus and clarification of the concept of forecasting; systemic and historical in the analysis of the origins of the formation of the science of socio-economic forecasting; modeling method in identifying the principles of socio-economic forecasting; generalization – in developing the conclusions of the study. The analysis of the sources of formation of conceptual bases of social and economic forecasting are carried out. The origins of the formation of socio-economic forecasting are analyzed, in particular, the scientific contribution of I. Bestuzhev-Lada, M. Kondratiev, B. Lazarev, V. Lysychkin, N. Likarchuk, V. Matvienko, J. Forrester, J. Furastier, W. Rostow, S. Teleshun and others. Through the prism of the conceptual views of scientists who studied forecasting formed the concept of “forecasting of socio-economic development”. This is the process of developing forecasts of social and economic development of the country, certain sectors of the economy or individual administrative-territorial units, the possible state of the economy and social sphere in the future, as well as alternative ways and terms of achieving parameters of economic and social development. Socioeconomic forecasting based on scientific methods of cognition of socioeconomic phenomena. The principles and methodology of socio-economic forecasting are highlighted. From the variety of principles of socioeconomic forecasting can be distinguished those that distinguish forecasting from other management functions and indicate its exceptional features. These are the principles of probability, verifiability. Other principles point to the close connection between forecasting and management, namely: systematicity, coherence, continuity, integrity, scientificity and others. The methodology of socio-economic forecasting and application of methods at the stages of forecasting are considered. At the first stage, the problem is studied, which is best done using scanning methods, brainstorming. The second stage involves a qualitative analysis of the problem. This analysis can be performed using the method of cross-exposure. The third stage is the writing of scripts, using the method of analysis of hierarchies, the method of writing scripts. The fourth is the analysis and selection of scenarios using the Melissa Schilling Technological Prediction Method. This method considered the most effective because it focuses on the practical component.

національна академія державного управління при президентові україни, Київ, україна Авторське резюме У статті досліджується використання закономірностей та законів державного управ ління у державному стратегічному плануванні. Визначено методологічну основу дослід ження закономірностей державного стратегічного планування. Державне стратегічне планування як функція державного управління існує у відповідності до його законів та за кономірностей. Встановлено використання таких законів та закономірностей державного управління, як: єдності соціальноекономічної системи, закону необхідного різноманіття, закону цілісності системи, єдності методів і основних функцій соціального управління на всіх рівнях державного управління: центральному, галузевому, регіональному та інше. На рівні державного управління ці закономірності, як правило, проявляються в розробці і реалізації стратегії розвитку держави, державних, регіональних і галузевих програм, спрямованих на вдосконалення політичних, економічних, соціальних та інших процесів.Державне стратегічне планування як функція державного управління існує у відпо відності до його законів та закономірностей. Закон у нашому дослідженні розглядається як об'єктивний, істотний, необхідний, сталий зв'язок або відношення між явищами. Най суттєвішою ознакою закону є те, що він відображає об'єктивний стан речей, об'єктивні зв'язки між речами, предметами, явищами. Іншою важливою ознакою закону є необхід ність такого зв'язку, що неминуче виявляється в процесі розвитку того чи іншого явища. З категорією «закон» пов'язана категорія «закономірність». Закономірність є ширшим поняттям, ніж закон.Завдяки дії та використанню законів і закономірностей державного управління дер жавне стратегічне планування являє собою цілісний, системний процес, що сприяє підви щенню ефективності державного управління.Ключові слова: закон; закономірність; закономірності державного управління; зако ни державного управління; державне стратегічне планування; закономірності державно го стратегічного планування; специфіка державного стратегічного планування. Теорія Та ісТорія публічного управлінняИспользование законов и закономерностей государственного управления в государственном стратегическом планировании е.л. евмешКИна национальная академия государственного управления при президенте украины, Киев, украина Авторское резюме В статье исследуется использование закономерностей и законов государственного управления в государственном стратегическом планировании. Определено методологи ческую основу исследования закономерностей государственного стратегического плани рования. Государственное стратегическое планирование как функция государственного управления существует в соответствии с его законами и закономерностями. Установле но использование таких законов и закономерностей государственного управления, как: единства социальноэкономической системы, закона необходимого разнообразия, закона целостности системы, единства методов и основных функций социального управления на