En 2005, un an après l’adoption du Code de la démocratie locale et de la décentralisation et un an avant les élections communales, le Parlement wallon adopte des innovations qui auront directement des effets sur ces élections et sur le fonctionnement des conseils et des collèges communaux. Parmi ces innovations, trois font l’objet d’un bilan dans ce Courrier hebdomadaire : la désignation quasi-automatique du bourgmestre, la possibilité pour des conseillers communaux de déposer une motion de méfiance collective ou individuelle contre le collège communal et l’instauration de synergies nouvelles entre le CPAS et la commune. Après avoir exposé en détail le contenu et le sens de ces trois réformes, les auteurs examinent ensuite leur impact sur les stratégies préélectorales lors des élections communales de 2006, sur l’installation des exécutifs communaux et sur leur fonctionnement. Ils concluent à un glissement vers une démocratie du public et à une prise de distance d’avec la démocratie de partis, sauf en ce qui concerne les motions de méfiance collective, qui laissent un rôle important aux groupes politiques. La réforme se présente comme une volonté de mieux tenir compte du choix des électeurs en individualisant le processus électoral. Mais cette individualisation est dans une large mesure sous le contrôle des partis.
No abstract
The main explanation of the financial difficulties of the city of Liege are, on one hand, the growth of outlays due to the fusion of the communes in 1977, and, on the other hand, the rise of the interest rates.For the elections of October 1982, a «labour» coalition faced a «conservative» coalition. After the elections, the «labour» joined with the ecologists. For the first time, the ecologists are at the head of a big city, a city that is virtually in insolvency.
Aux yeux des observateurs , l'année 1995 devait constituer, en Belgique, celle de la rupture, du saut vers le régionalisme puisque les populations allaient pouvoir élire directement leurs représentants aux conseils régionaux. Certains allaient jusqu 'à parler de saut vers le fédéralisme , avalisant ainsi lafictio juris de l'article premier de la constitution belge du 17 février 1994. Ceux-ci cependant se trompaient dans la mesure ou le fédéralisme implique un bicaméralisme ou les États fédérés sont représentés proportionnellement à leur population dans une chambre et de façon égalitaire dans l'autre de telle manière que le poids démographique de l'une des composantes ne puisse amener un abus de puissance envers les moins peuplées. Cette année devait voir, pour la dernière fois de l'histoire de Belgique une dissolution des chambres fédérales entraînant la dissolution des assemblées de Régions et de Communautés . Vingt-cinq ans après la révolution régionaliste entraînée par les révisions de la constitution de 1970, !'autonomie régionale amenait la fin de la tutelle politique que constituait ce triple mandat régional, communautaire et fédéral que les élus du peuple devaient assumer. Gräce à l'élection directe, les peuples des régions allaient pouvoir s'affranchir de l'État fédéral.Cependant, l'année 1995 aura été , en Wallonie et à Bruxelles, celle de la continuité. Continuité tout d'abord en ce qui concerne le comportement électoral à !'occasion de la première élection au suffrage direct du Conseil régional wallon et du renouvellement du conseil régional bruxellois ainsi que par conséquent du Conseil de la Communauté française . Continuité en terme de résultats des partis politiques et des personnalités au pouvoir. Continuité dans le domaine des problèmes abordés par ces pouvoirs et singulièrement, pour la Communauté française pour laquelle les Assises de l'enseignement de mai 1995 n 'ont été qu 'un épisode dans une série de revendications de la base étudiante et enseignante face à un pouvoir qui se définit comme limité dans ses moyens d 'action.
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