Cet article compare deux tentatives de séparer les droits des eaux du droit à la terre qui ont été entreprises dans l’Etat de Maharashtra en Inde occidentale lors des 25 dernières années : le Pani Panchayat qui a commencé pendant les années 1980 d’une part, et la mise en œuvre actuelle de réformes concernant la gestion de l’eau promouvant explicitement le droit à l’eau, de l’autre. La mesure dans laquelle ces initiatives ont facilité le droit à l’eau des pauvres sans terre est liée au différents discours sur le développement sous-jacents associés avec ces deux processus. Ceux-ci expliquent aussi les différences quant au rôle de l’Etat ainsi que la législation promulguée dans les deux cas de figure. L’article se conclut par un appel pour une action politique immédiate prenant avantage de l’espace offert par les processus de formalisation du droit à l’eau afin d’intervenir activement en faveur des pauvres sans terre.European Journal of Development Research (2009) 21, 195–212. doi:10.1057/ejdr.2008.19
The notion of an urban frontier involves the idea of a border between areas based on differences along various axes such as the nature and degree of development and what constitutes the urban. Cities often draw upon such frontier regions for a variety of resources, of which, land is perhaps the most crucial. This article focuses on a ‘frontier’ in the city of Kolkata in eastern India—the East Kolkata Wetlands (EKW)—and the different meanings that land takes on there. While the creation of ‘new’ land is facilitated by the material properties and definitional ambiguities of the wetlands, the absorption of the land into standard processes of urbanisation is resisted by invoking ideas of nature. However, the conceptualisation of nature in this case is a functional one that does not do justice to the diversity of livelihood options and development trajectories possible in frontier lands. The article ends with some brief reflections on the specificities of the EKW as an urban frontier, the relationship between development and environmental protection and the possibilities in reimagining the future of frontier lands.
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