Morfología y regulación urbana en la transformación de la ciudad. El caso de la Gran Área Metropolitana de Costa Rica Helga von Revisión epistemológica de nuevas tipologías urbanas para la identificación de mini ciudades en América Central Sabrine Acosta | 28-41El papel de la normativa urbana en el desarrollo turístico y la protección del ambiente Roy Allan Jiménez Céspedes | 42-56 Elementos conceptuales de la globalización para la inclusión del riesgo en la planificación regional Oswaldo Mesías Rosas | 57-70 Resumen:La región Chorotega en el pacífico costarricense, ha recibido una fuerte inversión por parte del sector turismo. Actualmente, procesos como el impacto del turismo residencial, la disponibilidad de recurso hídrico y la ocupación de áreas ambientalmente frágiles preocupan a diferentes sectores del gobierno y de la sociedad civil. Este es un fenómeno multicausal que abarca, desde la falta de planificación territorial hasta la escasez de recursos para los procesos de tramitación y control. La poca participación de las comunidades en la planificación y ejecución de proyectos son otros de los factores relacionados.En Costa Rica, se está cuestionando la efectividad de la normativa para la conservación de los recursos naturales frente al desarrollo turístico. El extenso marco normativo para la regulación de las actividades turísticas presenta una serie de inconsistencias que facilitan la ocupación y sobre explotación de áreas ambientalmente frágiles.Palabras Clave: desarrollo urbano; normativa; recursos naturales; turismo.The role of urban regulation in touristic development and in environmental protection Abstract:The Chorotega region, in the pacific coast, has received strong investments from touristic industry since the 90s. Right now, the impact of residential tourism, the integrity for water sources, and the construction activities on fragile areas are the main concerns from government and population groups. The lack of land use planning, the difficulties on the implementation of a very complex legal framework and the weakness of local authorities are some of the causes. Additionally, the scarce participation of local population in planning and implementation of projects are also important components of the problem.In Costa Rica, the legal frame has been questioned on its effectiveness to guarantee the conservation of natural resources against the impact of tourism industry. The regulations on touristic activities expose several inconsistencies that facilitates the occupation of fragile zones and endanger natural resources. ENSAYO | Roy Allan Jiménez Céspedes | El papel de la normativa urbana en el desarrollo turístico y la protección del ambiente El papel de la normativa urbana en el desarrollo turístico y la protección del ambiente
ResumenEl presente artículo analiza el contexto y las posibilidades normativas del país para implementar estrategias de planificación de grandes conjuntos urbanos. Este tipo de planificación se ubica entre los planes reguladores locales y la ejecución del proyecto individual. Su aplicación tiene el alcance del conocido pero nunca aplicado “plan maestro”. Los actuales formatos de transformación del suelo en Costa Rica impiden un abordaje integral de grandes conjuntos urbanos. La separación práctica de la figura de la urbanización y del condominio ha generado una mejor salida en el mercado inmobiliario del segundo. Grandes áreas de la ciudad han sido intervenidas bajo el formato de condominio horizontal. Esta práctica aceptada e institucionalizada, provoca que la trama urbana existente experimente un proceso de sobrecarga. Al mismo tiempo, el condominio horizontal se considera exento de las cesiones que el desarrollo inmobiliario debe brindar a la ciudad. La renovación urbana, inexplorada pero existente en nuestra normativa, abraza muchas de las posibilidades para la implementación de diferentes procesos de escala intermedia. AbstractThis paper analyzes the opportunities of Costa Rica to implement planning strategies for large urban sectors. This kind of planning takes place between municipal planning (local government) and specific (urban) projects, in which case, replaces the quite known but difficult to apply “master plan”. The current patterns of urban development and real estate in Costa Rica, prevent an integrated approach on large urban sectors. The lack of commercial advantages of the traditional urban development versus the gated community has provoked that large sectors of the city have been intervened as closed environments. The consequences of this very profitable and institutionalized practiceare the overload on existing urban areas and the deficit of public facilities, which are necessary for an adequate urban growth. The urban renewal concept, unexplored but present in Costa Rican urban regulations, sets up the ground rules for the approach to large urban areas, also known as partial plans.
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