En el ámbito de la provincia de Buenos Aires (Argentina), la que concentra el mayor peso socioeconómico y demográfico del país, este artículo analiza –con una perspectiva histórica, desde 1960 a 2010- la evolución de una específica modalidad educativa, la enseñanza agraria, caracterizada por cambios institucionales y curriculares, así como por situaciones disímiles de las escuelas en cuanto a historia, ubicación territorial, actitud de la comunidad y relación con otros actores. La dependencia tradicional de administraciones relacionadas con la producción (ministerios de agricultura o similares), se ve modificada en esta etapa, transfiriéndose a reparticiones educativas, a la vez que la descentralización del sistema educativo, en los años noventa, traslada las escuelas nacionales a las provincias. La marcada heterogeneidad e inestabilidad tiene un fuerte impacto en este tipo de enseñanza afectada, asimismo, por la necesidad de responder a múltiples demandas: de los actores sociales locales, del sistema productivo y compromisos políticos. Por esa razón, un estudio comparativo, y ejemplificado a través de algunos casos específicos, en profundidad histórica, permitirá comprender mejor las características de la educación agraria en la región pampeana, aportando al afianzamiento de esta modalidad educativa y a la conservación de una identidad propia, en el contexto de una nueva institucionalidad del subsistema en la provincia.
La finalidad de este trabajo es analizar, con perspectiva histórica, las políticas dirigidas a lasmujeres rurales en la región pampeana deArgentina –en el territorio de la provincia deBuenos Aires– entre fines de los años cincuentae inicios de la década de 1990, desde el proyecto desarrollista al auge del neoliberalismo.Las iniciativas dirigidas a elevar el nivel de vidade la familia, pero fundamentalmente a fomentar su arraigo en el campo, se centraron en lasmujeres y jóvenes a través del extensionismorural, desde nuevas reparticiones como el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria o enel ámbito del Ministerio de Asuntos Agrarios.Las características y objetivos de los programas“Hogar Rural” o los “Centros Hogar Agrícola”,los cambios y continuidades con iniciativas previas, son aspectos a analizar, en un contexto deurbanización creciente y cambios productivosy sociales en la provincia de Buenos Aires.
Este estudio histórico propone como tema central el análisis de la relación entre Estado, educación y sociedad rural en la región pampeana en el largo plazo, delimitado por cuestiones sociopolíticas y educativas. El tiempo histórico abordado es el que transcurre entre fines del siglo XIX y mediados del siglo XX, en tanto la orientación de las políticas públicas hacia el sector rural, guiadas por los intereses de los sectores gobernantes en cada etapa, e impregnada de una determinada visión sobre los actores sociales agrarios -a los que asignaba roles específicos en relación al desarrollo de la región, han sido las bases que encuadran este análisis. Esta visión influía en la aplicación de las acciones y propuestas políticas dirigidas a la familia rural y la capacitación del agricultor, ya que estaban insertas en una lógica en la que convergían no sólo los instrumentos de actuación de que disponía el Estado, sino también el apoyo que recibía de sectores sociales claves.
The non formal educational policies in Argentina, although focused mostly in urban areas, have included various initiatives to the rural population. This study aims to investigate the characteristics of this type of education in rural areas through the analysis of the case of Agricultural Education Centers between 1970 and 2010 and to study the normative aspect of the question, especially the recognition of non formal education in national legislation. These proposals, emerged in 1970, in the heat of the international debate on the matter, have known fluctuations arising from different political, socioeconomic and educational conditions, but they have survived to the present. In context of agribusiness boom, these Centers are an option that supports family farms and small rural towns.
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