No abstract

Актуальність. Процес децентралізації влади, що розпочався в Украї-ні у 2014 р., призвів до створення об'єднаних територіальних громад. Спроможні громади повинні стати базовим елементом ефективної системи влади в Україні. У ширшому контексті громада повинна ефективно відповідати зовнішнім викликам, таким як глобалізація економіки, підвищення мобільності трудових ресурсів та пов'язаний з цим ріст безробіття, посилення міжнародної конкуренції за інвес-тиції та розвиткові ресурси. Для оцінювання та визначення умов ефективного розвитку ОТГ доречно використовувати спеціальні по-казники та індикатори.Аналіз останніх досліджень. Проблемами оцінювання ефективності розвитку ОТГ займаються багато вітчизняних науковців і практиків. Проте це питання залишається актуальним, оскільки визначення та апробації спеціальних індикаторів і показників дозволяють з'ясувати умови ефективного розвитку ОТГ, які постійно трансформуються.Метою статті є проведення оцінки ефективності розвитку ОТГ за допомогою спеціальних індикаторів і показників.Результати досліджень. Основні індикатори оцінки ефективності та спроможності об'єднаних громад були запропоновані Міністер-ством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України [1]. Серед них -площа об'єднаної територі-альної громади, оскільки масштабніша територія дає змогу реалі-зувати більшу кількість інфраструктурних проектів. Від площі ОТГ залежить перспектива громади щодо залучення інвестицій і загалом її конкурентоздатність.

No abstract

Обґрунтовано доцільність виконання науково-практичного дослідження розвитку економіко-правового забезпечення стратегічного розвитку новоутворених те ри-то ріальних громад. Визначено сучасні практичні проблеми створення та розвитку новоутворених територіальних громад, основні наукові завдання, які потрібно ви-рішити, та результати, що будуть отримані.Вступ. Процес децентралізації влади, що розпочався в Україні 2014 р., призвів до створення у 2015 р. об'єднаних територіальних громад (ОТГ). Спроможні громади повинні стати базовим елементом ефективної системи влади в Україні. На етапі створення ОТГ стик-нулися з багатьма викликами, серед яких: відсутність усталених прі-оритетів забезпечення надання базових послуг мешканцям ОТГ. Кожен орган місцевого самоврядування, який увійшов до складу ОТГ, до об'єднання мав власні пріоритети розвитку та власну систе-му цінностей щодо управління ресурсами. Після об'єднання ці пріорите ти, очевидно, варто переглянути і напрацювати підходи до управ ління «об'єднаними» ресурсами; потреба ефективного управ-ління новими земельними, бюджетними ресурсами, які стали до-ступними для ОТГ і можуть бути використані для розвитку; збіль-шення кількості зацікавлених сторін, з якими потрібно узгоджувати рішення у межах ОТГ. У більш ширшому контексті громада повинна ефективно відповідати зовнішнім викликам, таким як глобалізація економіки, підвищення мобільності трудових ресурсів та пов'язаний із цим ріст безробіття, посилення міжнародної конкуренції за інвес-тиції та розвиткові ресурси. Відповіддю на ці та деякі інші виклики може стати перспективне (середньо-та довгострокове) планування ОТГ. Проте стратегічне планування не може бути повноцінно засто- АХРОМКІН, О.А. БУРБЕЛО, А.С. АЛЕКСЄЄВ, Д.В. ЗАБЛОДСЬКА сованим до розвитку ОТГ в Україні, оскільки у новостворюваних ОТГ, умовно кажучи, від-сутня «історія». Тобто неможливо відстежи ти поведінку територіальної громади як тери-торіальної соціально-економічної системи за по передні періоди. Період ідентифікації ба-зових умов, які матимуть суттєвий вплив на подальшу суб'єктність ОТГ, триватиме упро-довж 2016-2018 рр., а однією з ознак страте-гічності розвитку є довгостроковий термін планування. Тому у період становлення до-цільною є розробка середньострокового (на 3-5 років) стратегічного плану розвитку ОТГ. Надалі, коли будуть визначені базові умови функціонування ОТГ, можна буде розробляти стратегічні (довгострокові) плани розвитку ОТГ. Залучення широкого кола громадян до створення середньо-та довгострокового пла-ну розвитку ОТГ дозволяє, окрім вирішення нагальних проблем громади, ідентифікувати та знайти прийнятні шляхи усунення цих про-блем, забезпечити налагодження діалогу між громадськістю та владою. При цьому однією з основних складових процесу планування є обов'язкова участь у ньому всіх активних та зацікавлених представників громади. Розроб-лена таким чином стратегія відображає інтере-си усіх громадян, а тому сприймається грома-дою як «своя». Створений разом із громадою Стратегічний план незалежно від особистіс-них якостей керівників або п...

The article highlights the results of a study of the economic and legal aspects of energy saving in associations of co-owners of apartment buildings in Ukraine. It is determined that a large number of apartment buildings inhabitants have already taken advantage of borrowing funds for energy modernization of their homes. The article presents the classification of the main losses of electricity and states that along with the term “losses of electricity”, the term “losses of electricity in electrical networks during its transportation” and “technological losses of electricity” are widely used. Modern electricity losses also include direct thefts of electricity, which are caused by deliberate changes in the circuits of measuring transformers of current, voltage, measuring circuits and electricity meters, as well as data changes in information systems for distortion. It is noted that in recent years the legislative framework of Ukraine has significantly improved, a large number of modern regulations have been developed to stimulate increased conscious electricity consumption by setting clear limits on the responsibility of businesses for the operation of their own utilities (including electricity) by establishing instrumental control on the border of balance ownership of objects. Such changes in the legislative field are dictated by the reorientation of Ukraine to European norms of thinking and management standards, the main message of which is the economic stimulation of the development of the energy sector. The considered normative legal acts regulating the issue of installation of general household commercial electricity meters allowed to come to the conclusion that the state, with the help of the National Commission for State Regulation of Energy and Utilities, consciously takes into account future electricity losses in tariffs for service distribution (transmission) of electricity. This approach is unacceptable due to the violation of the principle of fairness and efficiency. The article emphasizes that energy saving should become not just a priority for Ukraine, but one of the main goals on the way to building the country's economy.