(618400, Россия, Пермский край, г. Березники, ул. Химиков, 10, каб. 205; vvs595959@mail.ru), член правления Российского общества социологов (Пермское отделение) ОБЪЕДИНЕНИЕ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ: PRO ET CONTRA
Аннотация. В статье рассматривается сложный и противоречивый процесс объединения муниципали-тетов на территории Западного Урала. На примере городского округа города Березники и Усольского муниципального района Пермского края показаны методы и формы объединения данных территорий за последние 100 лет. Представлены мнения жителей и ответственных лиц о перспективах развития нового муниципального образования на верхней Каме.Ключевые слова : местное самоуправление, оптимизация, управление, экономика, уровень жизни, пер-спективы развития В связи с кризисными явлениями в ряде отраслей российской экономики, введения санкций против России со стороны западных стран проблемы качества управления и экономии бюджета в последние годы активно обсуж-даются в российском обществе. При этом дело не ограничивается только дис-куссиями, предложениями по улучшению социально-политической, экономи-ческой ситуации, но и предпринимаются конкретные действия, в частности, в ряде регионов наблюдается процесс объединения муниципалитетов.Активно данный процесс проходит и в Пермском Прикамье. Об этом красноре-чиво говорят и заголовки пермского портала «В курсе.ру», такие как, например, «Городское поселение Чусового и район объединятся в округ в течение одного-двух лет» (19 декабря 2017 г.) 25 апреля 2018 г. депутаты городской Думы второго по численности и соци-ально-экономическому потенциалу населенному пункту (после краевого цен-тра г. Перми) г. Березники приняли решение о проведении публичных слу-шаний по вопросу преобразования поселений, входящих в состав соседнего Усольского муниципального района.Представляя проект этого решения депутатам, глава города Березники С.П. Дьяков отметил, что объединительные процессы на территориях идут давно: «Многие краевые и федеральные структуры уже объединились: послед-ний пример -это медучреждения». Далее С.П. Дьяков сказал, что предвари-тельные переговоры в усольских поселениях уже проведены, а принятие анало-гичных решений ожидается до конца апреля. Планируется уменьшение числа руководителей и упрощение системы управления. Объединение, по мнению Дьякова, «позволит решить для Березников вопрос недостатка земельных участков для строительства жилья и соцобъектов, получить выход к Каме, что важно для городских промпредприятий».На этом же заседании председатель Березниковской городской думы Э.В. Смирнов (директор по недропользованию ПАО «Уралкалий») сказал: «Объединение -это судьбоносный момент, мы получим активное развитие обеих территорий, а самое главное -повысится качество жизни людей».Довольно оптимистичный взгляд на процесс объединения наблюдается и у губернатора Пермского края М.Г. Решетникова. В интервью газете «Звезда» весной 2018 г. он сказал: «Процедура преобразования в городские округа -это во многом упрощение системы управления. Объединяются две администрации, происходит снижение расходов на...
