A percepção dos trabalhadores sobre o processo de trabalho em um Hospital Universitário Federal sob gestão de uma empresa estatal de direito privado

Abstract

RESUMO Pesquisa com metodologia qualitativa que, a partir de entrevistas semiestruturadas, estudou o caso de um hospital universitário que passou a ser gerido por uma empresa estatal de direito privado a partir de 2014. Assim, foi possível analisar a percepção de trabalhadores de diversos setores desse serviço de saúde sobre a organização e participação no processo de trabalho de Hospital Universitário Federal (HUF) sob esse novo modelo de gestão, que se apresenta no discurso governamental como solução dos problemas de gestão dos hospitais universitários brasileiros. Os discursos dos trabalhadores, entretanto, trazem como problemas crônicos: falta de insumos, falta de flexibilidade sobre a jornada de trabalho, existência de muitos fluxos de trabalho, existência de vários níveis hierárquicos, dificuldades na interação entre trabalhadores de vínculos diferentes, inexistência de uma política de participação dos trabalhadores nos processos decisórios do hospital. Dessa forma, apenas a mudança do modelo de gestão não foi suficiente, na visão dos trabalhadores, de resolver muitos dos problemas existentes no hospital. Identificaram-se diversos elementos do paradigma empresarial-gerencialista, que está sendo colocado em prática em praticamente todos os HUF do Brasil, em que, mais do que resolver antigos problemas, acaba produzindo novos.

Cultura organizacional no trabalho da enfermagem

“…15 A entrada da EBSERH, em 2013, provocou um choque cultural e atritos entre profissionais com diferentes regimes de contratação e falta de isonomia, decorrentes dos diferentes vínculos. 16 A EBSERH é uma estrutura nova, introduzida nacionalmente como uma solução para os hospitais universitários, tendo em vista que a administração direta pelas universidades era e ainda é vista como uma dificuldade de gestão. Trata-se de um modelo de empresa que busca resultados, alcance de metas, controle e pouca participação dos funcionários nas decisões sobre o trabalho.…”

“…Trata-se de um modelo de empresa que busca resultados, alcance de metas, controle e pouca participação dos funcionários nas decisões sobre o trabalho. 16 A criação da EBSERH se insere no cenário histórico de reforma do Estado e precarização de relações trabalhistas, com lógica de mercado e de empresa privada, com proposta de trazer eficiência para os hospitais universitários federais. 17 Contudo, percebe-se a manutenção de práticas de trabalho na instituição com repetição dos ritos e rituais que dão significado ao elemento simbólico "força da cultura da universidade", revelando que a identidade da universidade se mantém presente e forte.…”