A política, o direito e as favelas do Rio de Janeiro: um breve olhar histórico.

Abstract

Resumo:Tendo em vista a precariedade jurídica das favelas no Rio de Janeiro, a análise histórica da legislação e da política urbana revela-se fundamental para a compreensão dos desafios sociais em torno do acesso ao solo urbano, assim como as estratégias dos diferentes atores urbanos. Neste contexto, este artigo tenta estabelecer uma releitura sociopolítica do Direito a fim de analisar como a realidade social constrói o Direito e como este provoca repercussões efetivas no plano social. Este texto pretende também analisar como a política urbana direcionada às favelas revelou-se um importante instrumento de marginalização da população favelada, bem como um poderoso meio de maximização do acúmulo de capital no Rio de Janeiro. Résumé :Etant donné la précarité juridique des favelas à Rio de Janeiro, l'analyse historique de la législation et de la politique urbaine s'avère fondamental pour comprendre les enjeux sociaux autour de l'accès au sol urbain, ainsi que les stratégies de différents acteurs urbains. Dans ce contexte, cet article tente établir une relecture sociopolitique du droit afin d'analyser à la fois comment la réalité sociale construit le droit et comment celui-ci provoque des répercussions effectives sur le plan social. Ce texte prétend aussi analyser comment la politique urbaine envers les favelas s'est révélée un outil important de marginalisation de la population favelada, ainsi qu'un moyen important de maximisation de l'accumulation du capital à Rio de Janeiro.

Understanding the genesis of form in Brazilian informal settlements: modelling the environment as a preliminary approach to design

“…This is the main reason for having favelas within proximity to prime areas of the city. (Gonçalves, 2013) Thus, the apparently 'spontaneous and disorderly' development of slums reflect a very clear socioeconomic strategy used by favela residents. (Meirelles & Athayde, 2014) Mahabir et al (2016 pointed out how work on informal settlements are focused on different lines of inquiry that have their own set of assumptions and interpretation.…”

Megaevents und favelas. Strategische Interventionen und sozialräumliche Effekte in Rio de Janeiro

“…[11] Soares Gonçalves (2006) zeichnet den stadtpolitischen Umgang mit den favelas im Laufe des vergangenen Jahrhunderts nach und zeigt, wie die favelas fast durchgängig als Gegenstück zur "Stadt", als Orte des Aussätzigen, Illegalen und Unerwünschten be han delt wurden: Bereits in den 1930er und 1940er Jahren waren Umsiedlungen eine gängige Methode, um die mit den Siedlungen assoziierten Probleme zu überwinden. Nachdem in den 1950er Jahren vermehrt soziale Unterstützungsmaßnahmen für die Bewohner_innen durchgeführt worden waren (etwa durch kirchliche Organisationen und Sozialarbeit), kamen ab den 1960er Jahren wieder verstärkt repressive Maßnahmen zum Einsatz.…”

“…Ab den späten 1970er Jahren wurden dann Maßnahmen ergriffen, um die favelas stärker in die Stadt zu integrieren (vgl. Soares Gonçalves 2006). Auch das Infrastrukturprogramm Favela Bairro in den 1990er Jahren ist in diesem Zusammenhang zu sehen (vgl.…”

Epistemic injustice, risk mapping and climatic events: analysing epistemic resistance in the context of favela removal in Rio de Janeiro

“…In this paper, we analyse such themes in relation to the discursive practices of risk assessment applied in Rio de Janeiro to justify the clearance of favelas in the post-2010 period. Favela clearance has a long and deeply controversial history in Rio, extending back to the first half of the twentieth century, with repeated attempts to cast favela dwellers as an illegal, dangerous and unsanitary threat to the urban order and to the modernisation of the city (Perlman, 2006;Soares Gonçalves, 2013;Valladares, 2005). After many contested attempts at favela clearance, in 1988 a major shift in urban policy sought to establish favelas as an integral rather than illegal part of the urban landscape (Soares Gonçalves, L. Mendes Barbosa and G. Walker: Epistemic injustice, risk mapping and climatic events 2006), giving "titling" rights and guarantees to favela residents (Magalhães, 2016).…”