A relação entre o conceito de ruas completas e a Política Nacional de Mobilidade Urbana: aplicação a um projeto viário em Natal-rn, Brasil

Abstract

resumo | A maior ocorrência de congestionamentos viários e os agravos à saúde pública e da redução da qualidade ambiental urbana, são fatos notórios produzidos pela ampliação do uso de automóveis nas cidades brasileiras. A conscientização da sociedade em torno desse tema resultou que fosse sancionada a Lei Federal 12.587/2012, que instituiu a Política Nacional de Mobilidade Urbana (pnmu), com o objetivo de elaborar políticas e planos locais de mobilidade sustentável. Neste artigo, os princípios, objetivos e diretrizes da pnmu são cotejados com os princípios projetuais derivados das complete streets, já estabelecido e largamente utilizado na América do Norte para reorganização de redes viárias. Verifica-se que o conceito exibe conformidade à pnmu e que, portanto, pode ser uma medida de política e uma ferramenta projetual que apoie a consecução dos objetivos da Lei. Conclui-se o artigo com uma aplicação dos princípios das complete streets a um tramo viário em Natal, rn, Brasil. palavras chave | desenvolvimento sustentável, mobilidade, planejamento urbano. abstract | The increase in the number of cars used in Brazilian cities resulted in an aggravation of road congestion, impacts on public health, and environmental quality. The awareness around this issue resulted in the decreed of the Law 12.587/2012, which led to the National Urban Mobility Policy (pnmu). In this paper, the principles, objectives and guidelines of the pnmu are compared with the design principles of complete streets policies, already established and widely used in North America for the reorganization of road networks. It is found that the concept exhibits compliance to the pnmu and that it can be a policy measure and a design tool that supports the achievement of the objectives of the Law. The article concludes with an application of the principles of complete streets on a road in Natal, rn, Brazil. keywords | sustainable development, mobility, urban planning.

percepción de gestores municipales brasileños sobre el uso de la bicicleta como transporte post Política de Movilidad Urbana

“…La PMU es una gran oportunidad para el cambio de paradigma de las políticas de transporte en los municipios brasileños (Valença & Santos, 2019). Sin embargo la pequeña cantidad de estudios, falta de recursos técnicos y financieros, falta de voluntad política y de conciencia de la importancia de la Ley 12.587 de los gestores públicos, llevan a una baja calidad y cantidad de planes de movilidad publicados hasta el momento (Valença & Santos, 2019).…”

“…Apenas 1 municipio cuenta con profesionales especialistas en movilidad urbana sustentable en su equipo de trabajo. Esta es la realidad de la mayoría de los municipios brasileños, que no cuentan en su equipo técnico con profesionales especialistas en movilidad urbana ni tampoco transporte (Valença & Santos, 2019). Lo anterior, difícilmente permite la efectiva implementación de las acciones previstas en el PLADECO y PMU en cuanto al transporte en bicicleta.…”

Complete Streets in Brazil - Promoting a Paradigm Shift

“…The effective transformation of streets requires the recovery of their public character-they must be inhabited paths, places of mobility, and permanence (Gonçalves 2020). Concepts established since the 1970s, such as "contextsensitive planning", "traffic humanization", "pedestrian streets", "traffic moderation" and, more recently, "complete streets" (Valença and Santos 2016), resume these features. Studies indicate that the way streets are used has significant impacts on health and quality of life.…”

“…In Brazil, popular protests linked to traffic safety were registered since the 1980s onwards. Currently, bicycle activism is the bestorganized movement in the country, demanding the adequacy of urban infrastructure for the safe use of bicycles and the participation of its members in the creation of public policies (Valença and Santos 2016). The number of civil society organizations working towards mobility by foot has also grown in recent years in Brazil, and more than half were inaugurated after 2013 (Como Anda 2020).…”