A rotatividade dos servidores de confiança no governo federal brasileiro, 2010-2011

Abstract

Quais fatores determinam a rotatividade dos servidores de confiança do governo federal brasileiro? Este artigo mostra que mudanças partidárias na direção dos ministérios não necessariamente se traduzem em mudanças na composição dos cargos de confiança. Funcionários de confiança com funções de policymaking são mais afetados pela mudança de ministro do que os demais. Além disso, órgãos afetados por escândalos de corrupção tiveram uma taxa de permanência de seus funcionários de confiança maior do que a dos demais órgãos. Fica evidente a necessidade de considerar a policy expertise dos funcionários, medida em tempo de serviço público, para entender a rotatividade. O artigo aponta para a pertinência de estudar as relações "Executivo-Executivo" no Brasil.

Revisão bibliométrica da produção brasileira sobre turnover no período de 1980 a 2015

“…A partir dos critérios de inclusão e exclusão de artigos da amostra, selecionou-se 32 artigos em que a rotatividade de profissionais era tema central (Anselmi, Duarte, & Angerami, 2001;Antigo, & Machado, 2006;Bittar, 1996;Campos, & Malik, 2008;Cardoso, Cardoso, & Santos, 2013;Ferreira, & Freire, 2001;Gonçalves, Soares, Troll, & Cyrino, 2009;Iwamoto, & Anselmi, 2006;Lima & Kurganct, 2009;Lopes, Moretti, & Alejandro, 2011;Machado, & Silva, 2014;Magalhães, Dall'Agnol, & Marck, 2013;Mazon, & Trevizan, 2000;Medeiros, Junqueira, Schwingel, Carreno, & Saldanha, 2010;Mendonça, 2006;Monte, & Penido, 2008;Moura, 1986;Neto, & Assumpção, 1998;Ney, & Rodrigues, 2012;Nomura, & Gaidzinski, 2005;Oliveira, Cavazotte, & Paciello, 2013;Orellano, Mattos, & Pazello, 2009;Praça, Freitas, & Hoepers, 2012;Ramos, & Carneiro, 2002;Ribeiro, 2010;Sá, Oliveira, Gomes, Nogueira, Villa, & Collet, 2012;Sancho, Carmo, Sancho, & Bahia, 2011;Santos, & Lacaz, 2012;Schmidt Filho, Esteves, & Bittencourt, 2013;Silva, Lourencetti, & Rached, 1995;Vieira, & Kurcgant, 2010;Vilela, Almeida, & Mendes, 2012). Dentre os artigos analisados, apenas um foi produzido na década de 80, três na década de 90, 13 foram produzidos nos anos 2000 e 1...…”

Em nome da coesão: parlamentares e comissionados nas executivas nacionais dos partidos brasileiros

“…Frente à importância do fenômeno da patronagem partidária para as legendas brasileiras (cf. Meneguello 1998;Praça, Freitas & Hoepers 2012), e a seu papel potencial como elemento de coesão entre diferentes alas do partido (Key 1962), incluímos os cargos de confiança na análise -expediente aplicado em outros contextos principalmente para avaliar a presença de ministros nas cúpulas partidárias (Van Biezen 2000). Por outro lado, a participação nas instâncias muitas vezes constitui uma estratégia para assegurar a presença na mídia e/ou o espaço político (na sigla, região etc.…”

“…A dependência dos recursos estatais diretos (fundo partidário) e indiretos (horário no rádio e televisão), e os amplos espaços para patronagem partidária (distribuição de cargos a apoiadores e clientelas) nas máquinas públicas locais, estaduais e nacional deixam poucas dúvidas sobre as principais fontes de recursos das organizações partidárias do país (cf. Praça, Freitas & Hoepers 2012;Ribeiro 2013b). A colonização de espaços da máquina pública por longos períodos -em especial os cargos mais altos dos ministérios e autarquiaspermite aos partidos a demarcação de territórios políticos, franqueando o acesso a clientelas específicas de políticas públicas.…”

El Modelo De Partido Cartel Y El Sistema De Partidos De Brasil

“…El Estado también ofrece amplios espacios en la burocracia para la manutención y formación de militantes y apoyadores de los partidos y para la obtención de otros recursos organizativos importantes mediante mecanismos de patronazgo. El gobierno federal dispone de aproximadamente 21 mil cargos de libre nombramiento por todo el país, siendo que el 14% estaban ocupados por afiliados de los partidos en 2010 (Praça, Freitas y Hoepers, 2012). Datos recientemente recogidos registran 105 mil posiciones de libre nombramiento en los 27 gobiernos estaduales y alrededor de 500 mil en los ayuntamientos locales 4 .…”