Análisis de propuestas ciudadanas en presupuestos participativos

Robles, Vicente Barragán; Alcántara, José Manuel Sanz; Romero, Rafael

doi:10.12795/anduli.2016.i15.02

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“…En cuanto a la vertiente política, se ha constatado que el presupuesto participativo incorpora aspectos cuantitativos que facilitan la planificación, el seguimiento y la medida mediante indicadores de los resultados (Sintomer & Ganuza, 2011)(García Bátiz & Téllez Arana, 2018. Se trata de una profundización en la democracia participativa, agregativa o directa dentro del marco de la democracia representativa (GOLDFRANK, 2006) (Barragán Robles et al, 2015. En ese sentido, a nivel político y dado su carácter público, es muy importante que el presupuesto participativo pueda ser monitorizado en todas sus fases y que constituya una herramienta en continua revisión y mejora, accesible y transparente a la ciudadanía, garantizando la comunicación plena entre entidades gubernamentales y ciudadanía.…”

Section: Discussionunclassified

Aprendizaje-servicio en la docencia de la arquitectura: presupuestos participativos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

García¹,

LopezDeAsiain²

2022

ACE: Architecture, City and Environment

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En aquest article es presenta el resultat d’un projecte de recerca basat en innovació educativa universitària. Aquest, ha combinat la tasca docent i investigadora en Arquitectura i Treball Social amb la implicació dels estudiants al pressupost participatiu de l’Ajuntament de Las Palmas de Gran Canària. L’objectiu de la recerca és analitzar el potencial de la transferència de tecnologia social i l’impuls de sinergies entre la ciutadania, els tècnics i els professionals en formació a les nostres universitats i les administracions públiques. Es desenvolupa mitjançant la formació universitària en matèria de participació ciutadana, basada en la metodologia daprenentatge-servei. Els Objectius de Desenvolupament Sostenible es conceben com el marc de treball de la proposta, brindant principalment a les disciplines d’arquitectura i treball social, l’oportunitat d’integrar els requeriments que implica el concepte de desenvolupament sostenible, des d’un enfocament basat en la millora de la governança urbana, amb la seva aplicació pràctica, mitjançant eines de planificació, disseny i gestió. El cas destudi es desenvolupa durant tres períodes de convocatòria dels pressupostos participatius i seguint quatre fases. L’èxit de les propostes presentades demostra les oportunitats potencials que suposa aquesta estratègia educativa i de transferència per a col·laboracions futures entre universitat i ciutadania. Al camp de l’arquitectura ens interessa ressaltar específicament que aquesta proposta planteja una manera diferent de concebre la creació arquitectònica, fomentant la tasca de l’arquitecte com a traductor o mediador entre el llenguatge de l’arquitectura i el medi urbà i la societat. This article presents the result of a research project based on educational innovation is presented here. This project combines teaching and research work in the degrees of Architecture and Social Work with the involvement of students in the participatory budgeting scheme of the City Council of Las Palmas de Gran Canaria. The main goal of this research is to analyse the potential of the transfer of social technology and the promotion of synergies between citizens, technicians and professionals who are being trained in our universities, and public administrations. It is developed through university education in the field of citizen participation which is based on service-learning methodologies. The Sustainable Development Goals are conceived as the framework of the proposal, providing the disciplines of architecture and social work the opportunity to integrate the requirements implied by the concept of sustainable development. Its approach is based on the improvement of the urban governance, with its practical application, through planning, design, and the use of management tools. The case study is developed during three call periods for participatory budgetings and it consist of four phases. The success of the proposals presented demonstrates the potential opportunities that this educational and transfer strategy represents for future collaborations between the university and citizens. In the field of architecture, we are interested in highlighting that this proposal proposes a different way of conceiving architectural creation, promoting the work of the architect as a translator or mediator between the language of architecture and society. En este artículo se presenta el resultado de un proyecto de investigación basado en innovación educativa universitaria. Éste, ha combinado la labor docente e investigadora en Arquitectura y Trabajo Social con la implicación de los estudiantes en el presupuesto participativo del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. El objetivo de la investigación es analizar el potencial de la transferencia de tecnología social y el impulso de sinergias entre la ciudadanía, los técnicos y los profesionales que se están formando en nuestras universidades y las administraciones públicas. Se desarrolla mediante la formación universitaria en materia de participación ciudadana, basada en la metodología de aprendizaje-servicio. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible se conciben como el marco de trabajo de la propuesta, brindando a las disciplinas de arquitectura y trabajo social principalmente, la oportunidad de integrar los requerimientos que implica el concepto de desarrollo sostenible, desde un enfoque basado en la mejora de la gobernanza urbana, con su aplicación práctica, mediante herramientas de planificación, diseño y gestión. El caso de estudio se desarrolla durante tres períodos de convocatoria de los presupuestos participativos y siguiendo cuatro fases. El éxito de las propuestas presentadas demuestra las oportunidades potenciales que supone esta estrategia educativa y de transferencia para futuras colaboraciones entre universidad y ciudadanía. En el campo de la arquitectura nos interesa resaltar específicamente que esta propuesta plantea una manera diferente de concebir la creación arquitectónica, fomentando la labor del arquitecto como traductor o mediador entre el lenguaje de la arquitectura y el medio urbano y la sociedad.

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Section: Discussionunclassified

Aprendizaje-servicio en la docencia de la arquitectura: presupuestos participativos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

García¹,

LopezDeAsiain²

2022

ACE: Architecture, City and Environment

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“…Atendiendo a las propuestas recibidas, debemos atender las tres dimensiones que las mismas encierran. Siguiendo la propuesta de Barragán, Romero y Sanz (2017), la primera, interna, referente al proceso de decisión sobre la distribución de los recursos; la segunda, subjetiva, determinada por un proceso de deliberación y reflexión sobre las necesidades y la proyección de la ciudad que nos gustaría habitar; y la tercera, funcional, por la capacidad de influencia para determinar las políticas públicas y obtener un mejor acceso a los recursos públicos.…”

Section: Análisis: Participación Propuestas Grado De Ejecuciónunclassified

Los presupuestos participativos en el Puerto de Santa María.

Barbarrusa

2018

Anduli

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“…Por tanto, cobran particular importancia las nuevas formas de inclusión de la ciudadanía en las decisiones públicas que intentan contrarrestar las inequidades que se observan en la ciudad (Fedozzi, 2020;Ziccardi, 2013). En relación a esto, se retoman algunos de los atributos positivos de los PP que aportan a esta dimensión del análisis, entre ellos: promover mayor equidad social en la inversión pública al incorporar a sectores sociales tradicionalmente excluidos de las decisiones gubernamentales (Souza, 2004); la redistribución más justa de los recursos (Caruso et al, 2010;Prince et al, 2012); enfatizar el protagonismo del sujeto "sobre el espacio que habita" considerando a las propuestas emergentes de los PP como aquellas que contribuyen a la "habitabilidad de la ciudad", en la medida que los espacios construidos provean de una serie de condiciones que los hacen apropiados para el desarrollo de la vida humana (Barragán Robles et al, 2015).…”

Section: La Inclusión De Barrios En El Ppunclassified

“…Las propuestas o proyectos están enmarcadas dentro de los recursos denominados específicos debido a que son producto de la vinculación y articulación de diferentes actores y forman parte de procesos de construcción común o acordada. Contienen cuestiones centrales de los participantes y del medio en que habitan (Barragán Robles et al, 2015) a partir de que: por un lado, son reflejo de demandas y por otro son parte de la construcción colectiva, consenso o negociación (y en algunos casos imposición) de algunos actores por sobre otros.…”

Section: 22a | Subdimensión 4: Recursos Emergentes: Las Propuestas | ...unclassified

“…Ambas situaciones ponen de manifiesto algunos asuntos a tener en cuenta. En primer lugar, en relación a las propuestas concebidas como recursos, este análisis permite visualizar como fue la distribución material y política del PP (Barragán Robles et al, 2015) a partir de la localización y extensión de los proyectos presentados y priorizados. Con la cartografía de este tema es posible visualizar la distribución de ambas modalidades distribución de proyectos: por abarcar áreas o RPs o por diversificar su contenido en microproyectos para diferentes barrios.…”

Section: Subtipo De Proyectos Presentados Y Priorizadosunclassified

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Presupuesto participativo y gestión de la ciudad. ¿Distribución de recursos e inclusión de barrios?

Pantaleon¹

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América Latina ha experimentado procesos intensos de urbanización, producto de cambios políticos, económicos, sociales y culturales. Esos cambios se visibilizan en las ciudades, en su crecimiento y transformación, generada a partir de la acción de diferentes actores que buscan satisfacer sus necesidades e intereses. Frente a esta situación y en el marco de reformas en los Estados, los gobiernos locales experimentaron trasformaciones que constaron en la trasferencia de competencias de los niveles nacionales y provinciales hacia ellos. Se ampliaron sus funciones y responsabilidades sin que ello implique un incremento en sus recursos técnicos, jurídicos, económicos, humanos y administrativos. En este sentido, desde fines de 1980 proliferaron instrumentos de política pública con formato participativo dentro de los cuales se insertan los presupuestos participativos (PP). Este instrumento se caracteriza por promover el acercamiento entre Estado y sociedad, donde se fomenta incluir diversidad de actores en los procesos de toma de decisión en la discusión y definición del destino de una parte de los recursos públicos. Por otro lado, se enmarca al PP dentro de los instrumentos de gestión urbana y territorial que pueden incidir en los procesos de construcción y producción de la ciudad hacia el bien público. El interrogante principal que guía esta investigación refiere a ¿Cuáles fueron los recursos implicados en el PP y de qué forma se distribuyeron en el territorio?, así como también ¿Cuáles fueron los barrios incluidos en el proceso de gestión de la ciudad? Si bien el PP es un instrumento implementado en diversas ciudades del mundo, el caso seleccionado para este trabajo es la experiencia desarrollada en la ciudad de La Plata (Buenos Aires, Argentina) durante el período 2008 – 2015. Se destaca este análisis debido a que La Plata es una ciudad con trayectoria en la incorporación de la participación ciudadana en diversos momento y gestiones administrativas. Por otro lado, es uno de los casos que mayor cantidad de recursos destinó a la experiencia en el marco de los municipios de la provincia de Buenos Aires. Por último, el estudio cobra mayor relevancia al identificar que no existen documentos o informes públicos de fácil acceso que reflejen el impacto y distribución de recursos de esta política durante esos años. El análisis propone un breve recorrido por la trayectoria del PP platense en relación con las diferentes experiencias desplegadas, el análisis de diferentes tipos de recursos y criterios de inclusión y la elaboración de cartografía temática en Sistemas de Información Georreferenciada para identificar la distribución de recursos y barrios incluidos en el proceso. Se considera que al implementar un PP se despliegan diferentes tipos de recursos, no sólo económicos y que pueden surgir nuevos a partir de la participación de diversos actores. Por otro lado, en relación a la inclusión, observamos que coexisten dos modalidades: la existencia de criterios previos a la implementación de un PP y aquella inclusión emergente del proceso a partir de la proximidad a espacios de debate y decisión.

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Análisis de propuestas ciudadanas en presupuestos participativos

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Aprendizaje-servicio en la docencia de la arquitectura: presupuestos participativos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Aprendizaje-servicio en la docencia de la arquitectura: presupuestos participativos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Los presupuestos participativos en el Puerto de Santa María.

Presupuesto participativo y gestión de la ciudad. ¿Distribución de recursos e inclusión de barrios?

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