Analiza ryzyka oerodowiskowego jako nowa podstawa oceny stanu zanieczyszczenia gleb w polskim prawieStreszczenie: Omówiono nowe regulacje prawne dotycz¹ce sposobu oceny zanieczyszczenia gleb i zasad remediacji terenów zanieczyszczonych, zawarte w ustawie Prawo ochrony oerodowiska, znowelizowanej w 2014 roku, oraz w odnooenych aktach wykonawczych z roku 2016. W miejsce standardów jakooeci gleby i ziemi oraz wymogu doprowadzenia gleb do stanu odpowiadaj¹cego standardom wprowadzone zosta³y nowe zasady oceny zanieczyszczenia i kryteria remediacji oparte na ocenie ryzyka oerodowiskowego. Podobne zasady stosowane s¹ coraz czêoeciej w wielu krajach. Artyku³ przedstawia ogólne zasady oceny ryzyka oerodowiskowego zwi¹zanego z zanieczyszczeniem gleb, z uwzglêdnieniem dwóch podstawowych aspektów: ryzyka zdrowotnego oraz ryzyka ekologicznego. Na tym tle omówiono zasady oceny stanu zanieczyszczenia gleb zawarte w Rozporz¹dzeniu Ministra OErodowiska 1395(2016) oraz zasady wyboru sposobu remediacji i projektowania dzia³añ remediacyjnych, których podstawowym celem powinno byae wyeliminowanie zagro¿enia dla zdrowia ludzi i oerodowiska przyrodniczego.S³owa kluczowe: zanieczyszczenie gleb, ocena zanieczyszczenia, ryzyko zdrowotne, ryzyko ekologiczne, remediacja Unauthenticated Download Date | 5/9/18 5:21 PM 68 ANNA KARCZEWSKA, CEZARY KABA£A w tym zakresie (Rozporz¹dzenie MS 2016a, 2016b, 2016c. Niniejszy artyku³ przedstawia najwa¿niejsze zmiany w prawie dotycz¹ce sposobu oceny zanieczyszczenia gleby i ziemi w Polsce, w nawi¹zaniu do ogólnych zasad oceny ryzyka oerodowiskowego.
STANDARDY JAKOOECI GLEBY I ZIEMIJAKO PODSTAWA OCENY ZANIECZYSZCZENIA Przez minionych 14 lat, od 2002 roku, w Polsce obowi¹zywa³y zasady oceny stanu zanieczyszczenia gleb oparte na tzw. standardach gleby i ziemi, okreoelonych w Rozporz¹dzeniu Ministra OErodowiska z dnia 9 wrzeoenia 2002 roku (Rozporz¹dzenie MS 2002). Konstrukcja standardów nawi¹zywa³a do rozwi¹zañ stosowanych w wielu krajach Unii Europejskiej, przygotowanych w oparciu o propozycjê holendersk¹, tzw. Dutch List (Swartjes i in 2012), a zasada oceny zanieczyszczenia polega³a na porów-naniu stê¿eñ zanieczyszczeñ w glebie i ziemi ze stê-¿eniami dopuszczalnymi, okreoelonymi dla ró¿nych sposobów u¿ytkowania terenu (Rozporz¹dzenie MS 2002, Stuczyñski i in. 2004). W przypadku przekroczenia standardów, zapisy ustawowe do roku 2014 (Ustawa 2001a, Ustawa 2007) wymaga³y przeprowadzenia rekultywacji polegaj¹cej na usuniêciu nadmiernych ilooeci zanieczyszczeñ z gleb. W niektórych krajach obok zawartooeci dopuszczalnych, implikuj¹cych koniecznooeae oczyszczania gleb (intervention values) okreoelane by³y tak¿e wartooeci rekomendowane, docelowe (target values), jednak polskie standardy takich wartooeci nie uwzglêdnia³y. Standardy jakooeci gleby i ziemi, okreoelaj¹ce dopuszczalne stê¿enia zanieczyszczeñ w gruncie do g³êbokooeci 15 m poni¿ej powierzchni terenu, a tak¿e powy¿ej tej g³êbokooeci, skonstruowane zosta³y w znacznej mierze z perspektywy hydrogeologii, z myoel¹ o ochronie wód podziemnych, choae stê¿enia ...